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部长之声
财政部部长肖捷：
对个人住房按评估值征房地产税
征改革全面推进。环境保护税法制定出台。房地产税
立法、个人所得税改革、健全地方税体系改革工作稳
步推进。财政体制进一步完善。出台推进中央与地方
财政事权和支出责任划分改革的指导意见，重点领
域财政事权和支出责任划分改革积极推进。全面推
开营改增试点后调整中央与地方增值税收入划分过
渡方案出台实施。站在新的更高起点上，进一步落
实好党中央确立的深化财税体制改革重大部署，必
须坚持一张蓝图绘到底，巩固和拓展已取得的改革
成果，再接再厉，久久为功。
加快建立现代财政制度是完善和发展中国特色
习近平同志所作的党的十九大报告从全局和战 社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代
略的高度强调加快建立现代财政制度，并明确了深 化的题中应有之义。党的十九大报告深刻洞察世情
化财税体制改革的目标要求和主要任务。我们要坚持 国情党情变化，科学作出“中国特色社会主义进入了
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不 新时代”的重大政治判断。要在迅速变化的时代中赢
断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，进一步健全 得主动，在新的伟大斗争中赢得胜利，必须进一步完
财政体制、预算制度和税收制度，为夺取新时代中国 善和发展中国特色社会主义制度，为党和国家事业
特色社会主义伟大胜利不懈奋斗。 发展、人民幸福安康、社会和谐稳定、国家长治久安
提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。财
加快建立现代财政制度 政制度体现政府与市场、政府与社会、中央与地方关
系，涉及经济、政治、文化、社会和生态文明建设各
党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中 个方面，是国家治理体系的重要组成部分。加快建立
央坚强领导下，现代财政制度建设取得重要阶段性 现代财政制度，是更好发挥财政在国家治理中的基
成果。面对新时代新要求，必须加快改革步伐，完善 础和重要支柱作用的客观需要，有利于加快国家治
体制机制，更好发挥财政在国家治理中的基础和重 理体系和治理能力现代化进程。
要支柱作用。 加快建立现代财政制度是决胜全面建成小康社
加快建立现代财政制度是实现党中央关于深化 会、实现中国梦的重要保障。党的十九大报告明确指
财税体制改革重大部署善作善成的必然要求。过去5 出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美
年，财税领域改革多点突破，不断向纵深推进。现代 好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，作出
预算制度主体框架基本确立。新预算法颁布施行。 了实现第一个百年奋斗目标和向第二个百年奋斗目标
在推进预算公开、实行中期财政规划管理、完善转 进军的战略部署。适应我国社会主要矛盾新变化，贯
移支付制度、加强地方政府性债务管理等方面，一 彻新时代中国特色社会主义发展的战略安排，支持
系列重大改革举措密集推出、落地实施。税收制度 打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚
改革取得重大进展。实现增值税对货物和服务全覆 战，深化供给侧结构性改革，要求加快建立有利于
盖，开征66年的营业税告别历史舞台。资源税从价计 转变经济发展方式、维护市场统一、促进社会公平正
16 2018.01.05
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