海南：多向发力 推进标准定额工作高质量发展

三沙七连屿（三沙市自然资源和规划局供图 周晓刚摄）

海南省工程建设地方标准定额工作，全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，践行新发展理念，以人民为中心，聚焦绿色建筑、装配式建筑、高品质住宅、城乡建设新发展等住房城乡建设重点领域，充分发挥标准定额重要作用，推动海南省住房城乡建设事业高质量、高品质、绿色化、低碳化发展。

海南自贸港建设以来，制修订工程建设地方标准32项，累计现行工程建设地方标准59项。逐步健全装配式建筑、绿色建筑标准体系，先后发布了《海南省装配式建筑预制混凝土构件质量管理标准》《海南省绿色建筑评价标准（民用建筑篇）》《海南省太阳能光伏系统建设技术标准》等17项标准，规范装配式建筑、绿色建筑各环节实施，为海南省装配式建筑、绿色建筑高质量发展提供技术支撑。不断完善海南省好房子标准体系，发布了《海南省安居房建设技术标准》《海南省装配式安居型住房标准设计图集》，对《海南省全装修住宅室内装修设计标准》《海南省全装修住宅装修工程质量验收规范》等4项全装修系列标准进行修订，促进海南省住宅建筑品质提高，不断提升人民群众的获得感和幸福感。

针对海南高温、高湿、高盐、高辐射、多雨、多台风的气候特征，以防水、防腐、抗风、抗震为工作导向，编制发布了《海南省建筑工程防水技术标准》《海南省建筑钢结构防腐技术标准》《海南省民用建筑外门窗工程技术标准》《海南省建筑塔式起重机防台风安全技术标准》等5项标准。以《海南省建筑塔式起重机防台风安全技术标准》为例，2024年超强台风“摩羯”横穿海口市中心而过，在建工程塔式起重机倒塌率降至十年前超强台风“威马逊”的一成以下，该标准为项目塔机防范超强台风起到重要作用，成为了施工单位在防范超强台风时的重要标准依据，最大程度地降低项目损失，充分发挥了标准保障作用。

海南省现行22部计价依据已覆盖房屋建筑工程、市政工程、安装工程、装配式工程、园林绿化工程、地下管廊工程、绿色建筑工程和人防工程，概算定额和预算定额两个计价依据体系逐步建立。

一是建立海南省建设工程概算定额体系。发布海南省建设工程系列概算定额，具体包括《海南省建设项目总概算组成及其他费用计算规定》《2023海南省房屋建筑与装饰工程概算定额》《2023海南省市政工程概算定额》《2023海南省安装工程概算定额》和《2023海南省园林绿化工程概算定额》，为“十四五”期间海南省大力推广绿色建筑和工程总承包提供计价依据支撑。“一个规定+四个专业概算定额”的实施，是落实住建部工程造价改革方案，进一步推进工程造价市场化改革的有效举措。

二是完善海南省建设工程预算定额体系。发布《2023海南省装配式建筑工程综合定额》，进一步规范海南省装配式建筑的计价行为，推进海南省装配式建筑高质量发展。修订发布《三沙市建设工程计价办法》（2023版），明确三沙市行政范围内装配式建筑的计价规定。组织修订《2024海南省房屋建筑与装饰工程综合定额》《2024海南省安装工程综合定额》《2024海南省混凝土及砂浆配合比、施工机械台班费用定额》《2025海南省市政工程综合定额》等专业预算定额，使之更加贴近市场实际水平，促进新技术、新工艺、新材料、新设备推广应用，满足行业计价需求。

下一步，海南省住建厅将聚焦国家战略部署及海南省委、省政府系统谋划，全面贯彻新发展理念，以人民为中心，着力完善地方标准体系和建设工程计价依据体系，赋能好住房建设，为实现“中国建造”高质量发展贡献力量。（董淼编辑）