从“建造”到“智造”

建筑业是国民经济的支柱产业，也是湖北的优势产业。当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，发展智能建造已成为推动建筑业转型升级、培育新质生产力的重要突破口。湖北作为建筑大省，正以绿色智能建造转型为主线，加快建设“湖北建造”升级版。

三重需求叠加　推动绿色智能建造转型

当前，城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段，传统的要素驱动增长和粗放式管理模式已经难以为继。

“一方面，老百姓对住房品质的要求越来越高，另一方面，资源环境的约束也越来越紧。”湖北省住房城乡建设厅相关负责人表示，推进绿色智能建造转型、培育建筑业新质生产力，是三重现实需求叠加下的必然选择。一是落实国家战略的必然要求。《中共中央国务院关于推动城市高质量发展的意见》指出，要发展智能建造，培育现代化建筑产业链，加快推动建筑业转型升级。今年政府工作报告进一步将“发展智能建造，培育现代化建筑产业链”作为重要工作任务。建筑业必须摒弃传统的粗放发展模式，通过数字化、智能化手段提升全要素生产率。二是解决行业痛点的现实需要。传统建筑业面临劳动力短缺、资源消耗大、生产效率低等问题，唯有通过“智造”才能实现提质增效。三是保持湖北竞争优势的关键之举。湖北省建筑业总产值占GDP比重保持在6%以上，要通过“十五五”规划的发布和智能建造的全面推广，继续保持这一领先地位，力争实现增速高于全国平均水平。

三大先发优势　筑牢转型发展底盘

湖北作为产业基础雄厚的建筑大省，发展绿色智能建造拥有得天独厚的三大先发优势。上述负责人表示，产业规模上，产值规模连续13年保持全国前四，2025年，全省完成建筑业总产值2.13万亿元，增速高于全国平均水平；同时擦亮“世界设计之都”“世界水电建造之都”“世界桥梁建设之都”和“建筑央企聚集之都”四张产业名片。产业链条上，湖北拥有多家头部设计施工企业，配套数以万计的中小企业，形成总分包互补、上下游带动的完整体系。科技创新上，湖北拥有的国家数字建造技术创新中心，近五年累计取得科技成果1.3万余项。搭建起以“一软一硬两平台”为核心的绿色智能建造发展体系。

其中，“一软一硬两平台”作为支撑起湖北智造的“四梁八柱”，也是湖北推进绿色智能建造转型的核心抓手。“一软”即BIM（建筑信息模型）云平台，解决建设各环节数据不通难题。政府侧实现项目“报建、审批、验收”全流程数字化监管；企业侧贯通设计、生产、施工、运维全链条数据，真正实现“一模到底、数字孪生”。“一硬”即构建智能建造高端装备体系，依托“空中造楼机”“筑塔机”等一系列“大国重器”，把施工现场变成空中工厂；无人塔吊远程操控技术，让操作员在地面远程控制高空塔吊，现场作业人员减少35%，极大地提升施工效能和安全水平。“两平台”分别为科创平台矩阵与线上线下相结合的交易平台：科创平台以国家数字建造技术创新中心为“母机”，联合企业攻克关键技术；交易平台线上打造智能建造产业互联网平台，推动供应链、资金链融合，线下办好智能建造国际博览会，促进供需对接和国际合作。

四项重点任务　明晰转型路线图

2026年是落实《关于加快推进绿色智能建造产业发展的实施意见》要求的关键之年，湖北省住房城乡建设厅明确四项核心任务，划定转型“任务书”和“时间表”。

一是推进技术手段改革，全面应用BIM技术。完善省工程建设管理BIM云平台，加大企业侧平台推广，实现项目“一模到底”，从设计、施工到运维，全部数字化管理。

二是推进组织方式改革，全面推行工程总承包。引导设计、监理企业向全过程工程咨询转型，让设计和施工深度融合，要求各市州至少培育1家综合服务企业。

三是推进建造方式改革，全面推广装配式建筑。推动住宅建筑模数化设计，开展装配式装修和模块化建筑试点。打造标准化、高品质的“成品房”。

四是推进链式出海，持续擦亮“湖北建造”品牌。湖北省对外承包工程完成营业额、新签合同额持续位居全国前列，业务范围覆盖155个国家和地区，打造了一批有国际影响力的标志性工程，通过发展绿色智能建造，推动“建筑业全链条+优势制造业”产业集群抱团出海，带动湖北设计、装备、建材和标准一体化走向世界。

多维举措　精准破解行业堵点

针对行业绿色智能转型现存堵点难点，湖北同步出台系统性破解方案。“改革不能一蹴而就。”上述负责人表示，当前产业转型步伐与智能建造要求还有一定差距，中小企业存在“不愿转、不敢转”的畏难情绪，部分政策在基层的落实力度还有温差。

对此，湖北省从三方面精准破局。首先是强化政策督导与协同。建立健全督导调度机制，定期通报政策落实情况，加强与发展改革、财政、自然资源等部门的协同，在政策支持、行政审批、市场监管等环节形成合力。其次是加大试点扩面与帮扶。打造100个智能建造试点项目，通过示范引路，降低中小企业转型门槛，通过产业互联网平台发展供应链金融，联合征信机构为中小建筑企业提供信用贷款，缓解企业“融资难”，支持企业大胆转、安心转。最后是营造良好发展环境。完善海外协调服务机制，开展国别风险评估、海外项目机会发布等服务，组织建筑产业链上下游企业对接交流，通过“投资+建造”“制造+建造”“设计+施工+装备+建材”等方式推动强强联合，优势互补及配套协作，让“湖北建造”在全球市场上更具竞争力。