重庆：多维推进农房质量安全提升工程

重庆市通过农房全生命周期安全管理、既有农房使用管控、新建农房监管、传统村落保护等方式实施农房质量安全提升工程，全面提升乡村颜值与农民生活品质。截至目前，累计完成农村危房改造2.33万户，农村低收入群体危房实现动态清零，排查农房430.2万户，整治隐患15.7万户。

“十四五”以来，重庆以农房全生命周期安全管理改革为主线，重构工作体系、再造业务流程，显著提升农房安全水平和建设品质。以系统思维统筹规划、用地、设计、建设、使用等环节，健全全流程管理制度，以改革增动力、破难题、防风险。按照“三管三必须”要求，细化部门、区县、乡镇、产权人各级责任，构建市级指导、区县落实、乡镇主责、村级联动、群众参与的安全责任体系。成立专项指导协调专班，建立险情研判、信息共享、联合指导等协同机制，形成常态会商、齐抓共管的工作格局。

聚焦群众急难愁盼，坚持问题与结果导向，建立“排查—整治—销号—巩固”闭环管理机制，全方位筑牢农房安全防线。搭建“农户自查、镇村排查、区县巡查、执法检查、群众监督”五位一体的排查体系，每年开展全覆盖隐患排查，聚焦房屋结构、周边环境、闲置农房、用途转变等重点，压实各行业监管责任，凝聚整治合力。针对突出安全风险，对重点区域、重点农房分类建档管控，聚焦河道管理范围、低洼地带等重点区域农房和经营性、砂砖房等重点农房，落实台账管理、跟踪督办、销号清零机制。健全动态监测与集中排查相结合的长效保障机制，整合农村危房改造、因灾倒损恢复重建、地灾避险搬迁等政策，结合租房等多元方式，全面保障农村群众住房安全。

通过创新监管举措、强化闭环管理、建强人才梯队，持续提升农房建设管理服务水平。源头管控上，建立规划选址风险评价与责任追溯制度，严禁在各类灾害高风险区选址建房，严控切坡建房，从源头杜绝新增安全隐患。设计施工上，探索推行“带图审批、照图施工、按图验收”制度，落实施工“六到场”管理要求，从严把控全流程安全关口。技术支撑上，发布5个农房建设技术文件，公开 189套建设标准图集，设立38个设计下乡工作室，组建专业人才库，为农户提供全链条咨询服务。人才培育上，建立村镇建设管理人员常态化轮训机制，完善乡村建设工匠“培训、认定、使用、管理”体系，建立乡村建设工匠名录和信用管理制度，实行警示退出机制。目前，重庆已培训乡村建设工匠1.3万名、巴渝传统建筑工匠1025名。

坚持数智赋能，搭建农房数字化管理平台，推动农房安全管理数字化、智能化。依托“渝悦·农房智管”应用，搭建农房基础数据库与智能化评估模型，打造多类数字化应用场景，推动农房管理一体化发展。落实市级财政补助资金，支持区县安装在建农房视频监控，依托AI（人工智能）识别报警功能和在线视频调度，构建“线上实时监控＋线下常态巡查”监管模式。同时，搭建市级到网格员的穿透式预警响应机制，上线“一键叫应”系统，贯通各类预警平台，聚焦雨情、水情、险情、灾情，构建智能化隐患处置链路，提升基层预警响应质效。其中，大足区、奉节县等区县率先落地智慧监控举措，推动农房管理从碎片化转向一体化、数字化。