证监会：引导上市公司及时支付中小企业款项

　　“对于中小企业回款难问题，中国证监会高度重视，主要做法是督促上市公司做好信息披露，形成市场约束。”9月14日，中国证监会上市公司监管司司长郭瑞明在国务院新闻办公室举行的国务院政策例行吹风会上表示，截至今年4月底，沪深两市披露可持续发展报告的上市公司中，已经有超百家上市公司按要求披露了平等对待中小企业的有关情况。

　　郭瑞明称，下一步，中国证监会将按照《关于加强中小企业回款难问题治理有关工作的通知》（以下简称《通知》）要求“两手抓”。一方面，细化披露要求，引导上市公司压缩账期，及时支付中小企业款项。另一方面，加大走访上市公司力度，帮助上市的中小企业解决回款难题，缓解现金流压力。

　　治理中小企业回款难问题事关中小企业健康发展、事关市场竞争环境优化、事关国民经济畅通循环。为此，9月10日，国务院办公厅发布的《通知》，以健全行业账款支付规则为基础、以加强大型企业支付行为监管为重点、以规范管理非现金支付工具为支撑、以强化资金传导效能和融资支持为保障，综合施策、协同发力，提出了四方面10条具体措施。

　　其中，《通知》对引导、支持大型企业及时支付账款作出了诸多安排，包括对大型企业压减应付账款的期限、压降应付账款的规模、提高现金支付比例等都有明确要求。

　　“大型企业在落实相关要求的过程中，可能短时间内会存在一定的资金压力。”据工业和信息化部副部长柯吉欣介绍，《通知》充分考虑这一情形，作出了专门安排，明确对积极落实相关要求的大型企业要加强融资供给。

　　中国人民银行金融市场司司长曹媛媛表示，下一步，中国人民银行将严格按照《通知》要求，积极配合相关部门强化治理大型企业账款问题，对于在银行间市场发行债券的企业，将强化应付账款信息披露，持续支持企业通过贷款、发行债券置换应付账款。对于那些压降账款以及账期非常明显的企业，将在债券发行等方面给予融资便利。与此同时，中国人民银行将进一步加大对中小企业的融资支持力度，开展金融支持民营和普惠小微企业发展专项行动，引导民营和普惠小微企业贷款规模合理增长、贷款质量稳步提升、贷款利率和优质客户规模保持基本稳定，进一步提高普惠金融的服务质效。

　　国务院国资委财务监管与运行评价局负责人裴仁佺透露，本周，国务院国资委将召开推进会，推动央企从三个方面带头行动：一是带头不违约拖欠。二是带头少开票、多付现。三是带头打破不合理的行规和惯例。

　　国家市场监督管理总局信用监管司司长周卫军称，下一步，市场监管总局将持续深化大型企业年报公示工作，结合当前正在开展的大型企业年报公示信息“双随机”抽查，进一步提高大型企业年报公示信息的抽查比例，完善抽查检查内容，督促指导地方市场监管部门对大型企业公示信息进行细致核查，防范出现瞒报、漏报等情况。同时，加强与相关部门的信息共享和协同联动，对相关部门转交的大型企业拖欠中小企业账款线索，建立台账、分类管理，依法及时下发属地组织核查。将抽查检查发现存在未如实年报公示逾期拖欠中小企业账款信息的大型企业依法列入经营异常名录，做到“应列异尽列异”“应公示尽公示”，充分发挥信用监管震慑作用。

　　柯吉欣还表示，后续工业和信息化部将多维度提升中小企业的融资效能。一是联合财政部、中国人民银行等实施好中小微贷款贴息政策、科技创新和技术改造再贷款政策，切实降低中小企业的融资成本、写好科技金融大文章。二是探索将中小企业专精特新发展的评价结果用于金融领域，丰富中小企业融资增信工具。三是设立国家中小企业发展基金二期，为中小企业专精特新发展注入长期资本、耐心资本。四是会同金融管理部门健全中小企业融资促进体系，引导金融机构加力支持优质中小企业，做好资金供给保障工作，实实在在增强中小企业的获得感。（记者 杜雨萌）