江苏宿迁：“微提质、微赋能、微改造”夯实城市新动能

记者 侯翔宇

江苏省宿迁市以“城市管理进社区”为抓手，坚持“小切口、微改造、精雕琢、大提升”的精细化理念，聚焦环境短板、闲置空间、民生痛点，用“绣花功夫”打磨城市肌理、活化公共空间，让一处处精致“微更新”从街头延伸至邻里，通过城市更新、海绵城市建设和交通路网升级等举措，让城市更安全、更生态、更宜居。

今年以来，宿迁市城市更新各项工作全面铺开。按照2026年度城市更新工作安排，全市城市更新计划总投资约43.24亿元，项目涵盖既有建筑改造、住有宜居品质改善、老旧街区片区提升等多个领域。当地明确目标，年内完成老旧小区改造不少于5个，实施完整社区建设3个。其中宿城区持续补齐城市民生短板，推动39个小区实现“旧貌换新颜”，打造一刻钟便民生活圈15个，新建、改建菜市场19个，建成三类及以上标准公厕268座，群众居住环境和生活便利度得到持续提升。

宿迁市委书记盛蕾在城市工作调研中提出，城市更新是从城市肌体到精神的全面更新，要坚持把城市生活美学概念融入改造全过程，积极探索文创等年轻态发展方向，更好实现老旧街区从形态到神态、从生意到生活的蜕变。‌‌

宿迁在城市管理中以“精雕微提质”为主，在细节上补短板，针对临街建筑墙面斑驳、涂料起皮、观感不佳等问题，建立常态化排查、动态管护机制，对城区重点楼宇、沿街楼栋实施清单式摸排、销号式整治，高标准完成万达广场、宿豫税务大厦等21处外立面翻新工程，城市沿街天际线更加清爽有序，市民出行观感显著提升。制定印发《宿迁市沿街商铺空调外机安装工作指引》，通过座谈交流、上门宣传等形式，向商户、施工人员开展政策宣讲。同时以核心商圈、居民小区临街路段为重点，逐户排查、逐项规范，整改存在问题的空调外机257台，全面提升街区立面整洁度与规整度。

与此同时，在市区15条重点精品街区全面推行生活垃圾定时定点上门收运模式，撤除沿街零散垃圾桶，依托 “定时收集、闭环转运、全程保洁、动态巡查” 标准化作业机制，做到街区生活垃圾日产日清，持续净化街巷人居环境。

烟火气的存续是衡量城市更新成色、丈量城市温度的重要标准。宿迁创新推行“见缝插绿、垂直造景、立体增绿”绿化提升模式，充分利用机关单位、居民小区、沿街栅栏、闲置墙体等零散空间，栽植藤本月季、蔷薇等本土绿植4.3万余株，完成212家机关单位、居民小区围墙美化改造，实现街巷步步见绿、移步皆景。

同时，宿迁在城市建设中打破传统店招“千店一面”的刻板格局，创新推行店招柔性管控模式，坚守消防安全、建筑安全、市容管护三条底线，放宽店招标牌制式限制，引导商户打造特色创意店招，塑造“一街一景”的独特风貌，留住城市市井烟火气。

实现夜景亮化提质，点亮繁华夜经济。聚焦古北1996街区、豫新市集两大特色商业街区夜间景观层次单薄等短板，精准实施夜景亮化微更新提升工程，依托建筑轮廓、沿街步道、商铺门头布设景观灯带共计2万余米，精细调控灯光色温、亮度及投射角度，打造错落有致、雅致灵动的多层次夜间光影景观，为城市夜经济持续赋能添力。

宿迁深耕民生微改造，依托数字城管平台，处置窨井盖安全隐患1264处，修补翻新破损人行道702处，实施公共自行车提质升级民生工程，更新投放公共自行车3000辆，新增骑行站点10处，补齐短途接驳出行短板，不断丰富低碳出行场景。与此同时，宿迁积极盘活闲置小空间，破解停车出行难题。聚焦学校、医院、老旧小区周边停车难问题，创新推出“潮汐式共享停车”模式，以“错峰共享、盘活闲置”，破解“接娃、看病、逛商场”等多场景停车难，先后设置22个潮汐共享点位、1200余个潮汐停车泊位，精准化解群众出行难题。

“要坚持开放共享理念，在空间功能双向使用上多作探索，在增进社区邻里关系上多出实招，持续丰富周边群众休闲娱乐生活。要坚持经营城市理念，统筹考虑绿化、美化、亮化，多做嵌入式项目布局，着力打造更多高品质公共休闲空间，更好地满足群众生活需求，切实增强获得感、幸福感。”宿迁市委书记盛蕾表示。