剑言城市 | 重构城市多维功能 提升城市发展活力

文/王克剑

在数字化转型浪潮和城市化进程加速演进的今天，城市面临着前所未有的挑战，如交通拥堵、经济疲软、环境污染、文化断层等诸多问题。当前，传统城市的功能空间已难以支撑当前城市的发展。因此，拓展城市功能，优化城市空间布局，提升城市综合竞争力和居民生活品质，成为解决这些问题的关键所在。

针对当前困扰城市发展的问题，对城市经济功能、社会功能、文化功能、生态功能等进行复盘与重构，合理规划和优化资源配置，使城市现有功能、设施得以优化和升级，并在原有基础上，进行拓展创新，开发符合当下城市发展的新功能、新空间，满足城市人口增长和经济发展需求，促进区域协调发展，推动城乡一体化发展。

城市交通在现代城市发展进程中占据着不可替代的地位。便利的交通能够增加城市的可达性，为城市吸引外来资本、引进新技术、促进人口流动和商品流通提供有利条件，也能进一步改善城市居民生活质量。通过科学铺设城市地铁网络，让纵横交错的地下轨道缩短区域距离，提升通勤效率，减少地上道路拥堵；通过科学开设城市轻轨、高架快速路等，串联起城市边缘与中心，为居民出行开辟新径，让物资运输更为顺畅。拓展城市交通功能，可减少城市交通拥堵，让人们通达四方，还能吸引外部资源加速流入，为城市发展注入活力。

城市经济及产业功能多元发展，是城市进阶的核心驱动力。通过推动传统制造业向高端制造业转型，发展新兴产业集群，汇聚科研人才，不断推动产业升级与创新；通过改善基础设施、提升政务服务水平，盘活固有空间，提升区域营商环境，打造现代服务业综合体，吸引更多企业和人才；通过拓展城市经济功能，促进多元产业相互交融，形成稳固且富有韧性的经济架构，进一步提升城市经济抗风险能力。

完善的社会服务，关系民生、连着民心。不断强化城市为民、便民、安民功能，是推进中国式现代化城市建设的必然要求，也是增强百姓获得感、幸福感、安全感的重要手段。通过完善城市公共服务设施，均衡布局学校、医院、养老院、文化场馆等公共空间，让更多百姓享受到身边和“家门口”的优质普惠公共服务，持续提升居民的生活质量；通过加强社区治理，利用数字技术，建立居民数据信息库，构建需求预测模型，有针对性地调整服务计划，提升社区服务的精准性和效率，形成各具特色、可持续发展的城市社区嵌入式服务体系，提升城市服务效率。

城市文化是一座城市的标志和灵魂。通过保护与传承城市文化遗产，利用现代科技活化利用历史遗产，保留城市文化记忆，提升文化消费吸引力；通过文化活动、艺术展览等形式，传承民俗、传统技艺，塑造城市文化形象，打造文化品牌，厚植城市文化灵魂，拓展城市文化功能。

城市生态功能的拓展可扮靓城市容颜，增加百姓绿色福祉。通过进行城市生态修复并建设城市绿色空间，增加公园、绿地、湿地等生态空间，改善城市生态环境，提升城市生态品质；通过推广绿色建筑与技术，利用新能源、节能技术，减少城市碳排放，构建低碳城市，守护城市绿色根基。

拓展城市功能是适应当前城市发展及挑战的重要策略，通过经济、社会、文化、生态等多方面的功能拓展，可以提升城市综合竞争力和居民生活品质。当然，拓展城市功能还面临诸如土地资源紧张、资金投入不足、环境保护与发展制约等挑战，解决这些问题，需政府谋篇布局，企业创新驱动，居民携手共建，合力实现城市可持续发展，让城市成为更加宜居、宜业、宜游的现代化家园。（作者王克剑：城市建设杂志社社长）

（编辑：李晗）