元首外交引领中美关系迎来新定位

　　               5月13日，美国总统特朗普乘专机抵达北京，开始对中国进行国事访问。视觉中国供图

　　                  5月13日，美国总统特朗普乘专机抵达北京，开始对中国进行国事访问。视觉中国供图

　　“全球目光正在聚焦北京”——一连几日，类似的表述抢占了各大媒体的头条。时隔近9年，美国总统特朗普再度踏上中国的土地。应中国国家主席习近平邀请，特朗普于5月13日至15日对中国进行国事访问。国际形势动荡多变之际，两国元首继去年10月韩国釜山之后再次面对面会晤，实现了又一次跨越太平洋的握手。

　　作为世界上最重要的双边关系，中美关系承载世界期待。中国外交部发言人郭嘉昆表示，元首外交对中美关系具有不可替代的战略引领作用。中方愿同美方一道，秉持平等、尊重、互惠的精神，扩大合作，管控分歧，为变乱交织的世界注入更多的稳定性和确定性。　　

中美关系有了新定位

　　5月14日，中美两国元首在北京人民大会堂举行会谈，并在当天下午一同参观天坛。两国领导人赞同将构建“中美建设性战略稳定关系”作为中美关系新定位，将为未来3年乃至更长时间的中美关系提供战略指引。习近平主席在会谈中表示，“建设性战略稳定”应该是合作为主的积极稳定，应该是竞争有度的良性稳定，应该是分歧可控的常态稳定，应该是和平可期的持久稳定。“中美建设性战略稳定关系”不是一句口号，而应该是相向而行的行动。

　　特朗普在会谈中表示，美中是世界上最重要、最强大的国家，美中合作可以为两国、为世界做很多大事、好事。“我此访带来了美国工商界杰出代表，他们都很尊重和重视中国，我积极鼓励他们拓展对华合作。”

　　2017年11月，中方以“国事访问+”规格接待首次访华的特朗普总统，给他留下了深刻印象。5月12日，特朗普登机启程访华前特别竖起大拇指说：“我们有很多事情要讨论，相信会有好事发生。”

　　“美方对此次访问高度重视。”中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、国际关系学院教授宋伟接受中青报·中青网记者采访时表示，为确保访问顺利进行，特朗普政府一段时间以来在诸多涉及中美关系的敏感问题上保持克制，目的是希望访华期间能够与中方达成一些合作成果。中方同样十分慎重，这表明中方在处理中美关系时更加从容。

　　9年过去了，从世界局势到双边关系，再到中美两国自身，都发生了很大的变化。“百年变局加速演进，世界进入新的动荡变革期。从俄乌冲突到中东战事长期延宕，9年前的世界远没有今天这样局势复杂、问题丛生。”中国现代国际关系研究院研究员李岩接受中青报·中青网记者采访时说。

　　谈及美国的改变，宋伟指出，2017年特朗普总统首次访华时，世界对其执政风格尚不了解，美国国内对他的支持度与期待均远高于当下。

　　相比之下，“自2017年以来，中国的综合国力已显著增强。”曾在2017年参与安排特朗普访华行程的美国驻华大使馆前高级官员威廉·克莱因近日表示。英国广播公司（BBC）也报道称，中国大力发展新质生产力，持续加大在可再生能源、机器人及人工智能等领域的投入力度，变得更加强大和自信。

　　“中美关系同样发生了巨大变化。”李岩指出，上次特朗普访华后，美方于2017年12月发布的国家安全战略报告将中国定位为“战略竞争对手”，中美关系由此进入新的发展阶段。以2018年美方发起对华“贸易战”为起点，双方历经多年的复杂博弈与多轮对话。

　　舆论普遍认为，中美打交道的心态与方式正在发生变化。中国不挑战、不寻求取代美国，乐见美国繁荣发展，同时维护自身正当权益的意志坚定不移。中美双方互动日趋平等，两国应携手探索妥善处理分歧、实现共同和平发展的正确相处之道。

　　“我们正处于美中关系的关键时刻，双方的行动将影响两国乃至全人类的贸易、科技、安全、经济和地缘政治走向。”美国《密歇根先锋报》发表署名文章指出，“美中双方现在最不需要的就是更大的不稳定”。　　

维护台海和平稳定符合中美基本利益

　　接受中青报·中青网记者采访的国际问题学者一致表示，元首外交始终是中美关系的“定盘星”，发挥着不可替代的战略引领作用，为中美关系的改善和发展提供了重要战略保障。

　　宋伟认为，当前中美两国与其他国家之间的巨大实力差距，使得中美之间不可避免地存在“位置性竞争”。在此情况下，元首外交能够稳定两国关系大局，避免局部性、偶发性冲突持续恶化甚至失控。在当前形势下，也唯有元首外交能够推动两国在共同利益领域继续开展合作。

　　“此次中美元首会晤更像是一场稳关系、防失控的战略性沟通。”BBC报道引述美国克里斯多夫纽波特大学一名学者的观点称，其目标是在中美结构性竞争持续存在的背景下，为双边关系继续稳舵定向。

　　作为中美关系中最核心、最敏感的问题，台湾问题是此次中美元首会晤中重点谈及的议题之一。事实上，自特朗普重返白宫以来，台湾问题多次在中美元首互动中被提及。在近期中美开展的多层级互动中，面对美国推进对台军售等错误行径，中方多次强调，台湾问题是中国核心利益中的核心，是中美关系政治基础中的基础，中方维护国家统一和领土完整的决心坚定不移。

　　“我们敦促美方以实际行动恪守一中原则和中美三个联合公报，早日作出正确抉择，彻底搬除台湾问题这个影响中美关系发展的最大障碍，甩掉这个可能将中美拖入对抗冲突的包袱，为中美关系发展开辟更广阔空间。”中国驻美国大使谢锋近日接受美国《新闻周刊》采访时说。

　　宋伟表示，维护台海和平稳定符合中美双方基本利益。今年3月美国官方发布的《2026年美国情报界年度威胁评估报告》也印证了这一观点。报告称，两岸冲突可能会扰乱美国获取对全球经济至关重要的贸易和半导体技术的渠道，即使不介入冲突，美国和全球的经济和安全利益也将面临重大且代价高昂的后果。不过，宋伟认为，从目前来看，中美不太可能就台湾问题作出重大原则性立场改变。对美国而言，表态不支持“台独”与反对“台独”并非不可接受。对中国而言，仍有耐心和意愿实现国家和平统一。　　

当前中美关系处于“改善窗口期”

　　对中美而言，今年是有重要意义的一年。一方面，中美两国各自都有重要议程。中国“十五五”开局起步，美国将迎来建国250周年。另一方面，中国将于11月在深圳主办亚太经合组织（APEC）第三十三次领导人非正式会议，美国则将于12月在迈阿密主办二十国集团（G20）领导人峰会，这都将成为中美两国元首开展新一轮互动的潜在契机。

　　“从现在起到11月美国国会中期选举开始，中美关系处于一个难得的改善窗口期，两国关系将有望保持总体稳定并有所改善。”宋伟指出，中美两国应该着眼于具有共同利益的领域展开合作，例如两国可以讨论建立亚太自由贸易区的可能性、就人文交流和禁毒工作等开展持续深入的合作、共同维护全球能源市场和粮食供给的稳定等。宋伟认为，美国国会中期选举是一个重要的观察点，因为这将决定特朗普政府和共和党能否继续完全主导美国对外政策的走向。

　　李岩指出，若特朗普此访能发挥较好作用，将为今年后续一系列高层互动奠定较好基础。未来一至两年内，中美可以通过相关领域的务实合作，积累合作惯性，维持双方关系的阶段性稳定。“人工智能领域的合作有望成为未来一段时期中美互动的亮点。”

　　“我渴望中美进一步深化人文交流，打破认知隔阂，让普通民众对彼此多一份理解与包容。”一位来自美国波士顿大学的中国留学生在接受中青报·中青网记者采访时说，希望双方拓宽教育合作渠道，增加留学互访、学术研讨、联合研学等交流机会，简化往来流程，让求学和交流更加便捷通畅。

　　一个良性的、合作共赢的中美关系不仅有利于双方，也是世界期待的。卡塔尔半岛电视台报道称，许多国家都希望中美关系稳定。联合国秘书长副发言人法尔汉·哈克表示，当前国际议程中有许多问题都需要中美在内的主要国家发挥作用。“我们赞赏中美两国政府通过对话处理问题的努力，鼓励双方继续沿着对话轨道推进以解决可能存在的分歧。”（记者 马子倩 ）