高市政府力推“再军事化”威胁地区和平安全

　　5月6日，日本自卫队在参与美菲“肩并肩-2026”联合军演中，发射一枚88式岸基反舰导弹。这是日本自卫队在二战战败、受到和平宪法限制后，首次发射进攻性导弹。这违背了“专守防卫”的“和平宪法”精神，也是高市早苗政府就任以来一系列挑战“和平宪法”、竭力推动“再军事化”的最新发展，引发国际社会高度关注。

　　对内挑战和平宪法

　　今年1月23日，高市早苗宣布解散国会进行大选，其在这一政治豪赌中获胜，2月8日的众议院选举中，高市早苗所在自民党获得465个席位中的316席。2月18日，高市早苗再次成为日本首相。

　　由于大选中自民党在众议院获得超过三分之二的席位，这使高市早苗政府获得完全执政的政治优势。在第二次就任日本首相的次日，高市早苗即宣布建立日本国家情报机制和推动修改日本权威的“防务政策三文件”等激进的政策。

　　3月13日，高市政府宣布成立日本的国家级情报机制，即情报决策机制“国家情报会议”和其办事机构“国家情报局”。由于它是日本最高级别的情报机制，因而被称为日本版“中情局”。其功能包括进行国家情报政策的制定、整合国内现有情报机构，以及加强日本对外情报协调等。随后，高市早苗进一步表示，她会逐步推进日本“情报改革”，包括在2027年内成立日本“对外情报厅”，加强对外情报搜集。

　　继建立日本国家级情报机制之后，从今年3月开始，日本自卫队展开了史上最大规模改组。日本海上自卫队主要力量是“护卫舰队”和“扫雷舰队”，现将二者集中编组为“水上舰队”，实行统一指挥。这一改组打破了海上自卫队原按舰种编组的惯例，旨在构建更具综合功能和实战能力的舰队力量，为打造“航母战斗群”作准备。

　　航空自卫队的改组主要是将负责“太空监视”的“宇宙作战群”升级为“宇宙作战团”，在此基础上进一步升级为“宇宙作战集团”。陆上自卫队的改组主要是组建两支新型大规模作战部队，以适配所谓“地区安全挑战，尤其强化西南诸岛防御能力”。

　　日本自卫队的改组规模和力度都是空前的，针对性也一目了然。有分析认为，“日本自卫队此次大规模改组，已接近突破‘自卫队’名义限制，向正式军队转型，其核心目的是通过实现军事强国目标，推动日本所谓的‘国家正常化’，突破二战后‘和平宪法’对其拥有武装力量的限制，大幅提升进攻性作战能力”。

　　从日本自卫队的改组，到此前日本建立统合司令部、驻日美军司令部升级为作战司令部，其在本质上紧密关联，即从力量编组到指挥体制，完成美日之间的协调、联动和一体化，为美军和日本自卫队的一体化联合作战奠定基础。

　　高市早苗对“和平宪法”的直接挑战，则是悍然提出修宪诉求。现有“和平宪法”是日本二战战败后，在以麦克阿瑟为占领军总司令的军政当局主导下制定的。“和平宪法”第九条规定日本“放弃战争”和“不保持战争力量”尤其让日本军国主义者如鲠在喉。

　　在高市早苗2月8日获得众议院选举大胜之后，就以自民党总裁的身份公开表示，“在思考未来国家安全保障问题时，修宪比以往任何时候都更加重要”。由于修宪本身事关重大，牵涉错综复杂的利益和关系，因此，高市早苗也深知不可能一蹴而就，她表示“希望在众参两院加速超党派讨论，早日在国会发起修宪动议”。

　　对外加紧互动勾连

　　日本获得发展军事力量的机会，背景是美国实施以遏制中国崛起为目的的“印太战略”，需要日本加强防卫力量作为侧应，分担甚至包揽部分美军所需担负的任务。特朗普第二次入主白宫，与欧洲、北约盟友的关系进一步恶化。对日本而言，这却是难得的机遇。一方面，高市政府极力讨好特朗普；另一方面，又全面加强与欧洲、北约国家的关系。

　　2025年9月，日本航空自卫队的4架F-15战斗机、1架KC-767加油机、1架C-2运输机、1架KC-46加油机组成编队，开启代号为“大西洋之鹰”的“联络访问”行动。其行程包括：从日本北海道千岁航空自卫队基地起飞，前往美国阿拉斯加艾尔森空军基地；短暂停留后，编队飞赴加拿大鹅湾空军基地；再跨越大西洋，前往英国科宁斯比空军基地和布莱兹诺顿空军基地，最后飞往德国拉格空军基地，然后原路返回。“大西洋之鹰”虽然仅是“联络访问”，并非军事演习，但在日本航空自卫队历史上是首次，因而意义非同寻常。

　　虽然日本自卫队尚未大规模加入欧洲地区的军事演习，但与欧洲国家在亚太举行军事演习已是家常便饭。2024年9月，日本陆上自卫队与法国陆军在日本境内首次举行联合演习。在菲律宾海域举行的“护身军刀-2025”联合军演中，加拿大、西班牙、挪威等国海军参与，日本派遣海上自卫队“加贺”号直升机航母参加。

　　与此同时，日本自卫队与亚太国家之间的联合军演也在走向深入。今年以来，日本自卫队除与美军举行例行的“利刃”指挥所演习、“铁拳”两栖作战演习、“坚韧盾牌”防空演习外，还首次作为正式成员加入了美菲“肩并肩-2026”联合军演。美菲“肩并肩-2026”联合军演参演人员达1.7万人，首次加入的日本自卫队派遣了1400人。就是在此次军演中，日本首次在他国领土上发射了进攻性88式岸基反舰导弹。

　　北约作为欧洲地区的防御性集体安全机制，本来与日本八竿子打不着。但在美国实施“印太战略”、鼓励日本加强军力，同时欧洲的北约盟国痛感美国政府“无情”之际，二者之间出现了互相抱团取暖的需要。虽非北约正式成员，但日本加入了北约的网络防御卓越中心，也是北约全球9个“个别针对性伙伴关系计划”成员之一。

　　日本军国主义是所有人的噩梦

　　自高市早苗担任日本首相以来，以其“台海有事就是日本有事”的出格言论，提出“修宪”诉求，放宽武器出口冲击“武器出口三原则”等举动，复活军国主义的倾向已经很明显。二战结束审判日本战犯之际，由于冷战随即开启，美国出于自身战略需要，企图将日本打造成为在亚太的“桥头堡”，因此对日本军国主义的清算并不彻底。但毫无疑问，日本军国主义是所有人的噩梦。

　　从本质上看，“和平宪法”不仅是约束日本军国主义的“笼子”，也是保护日本民众的“护栏”。日本从明治维新开始走上军国主义的道路，虽然在甲午战争中获胜，割占中国领土并获得大笔战争赔款，但并未在改善日本民众生活上发挥任何作用，而是穷兵黩武扩军备战，最后在二战末期受到两颗原子弹的轰击。而正是在“和平宪法”的护佑下，日本战后经济迅速恢复，正是因为日本在战后几十年保持低防务费开支，才得以在科技、经济发展上取得突出成绩，民生福祉也得到极大改善。

　　由此可见，修宪扩军是歧路和末路，甚至可能导致日本再次走上绝路。在高市早苗表达修宪诉求之后，4月19日，3.6万日本民众在国会议事堂周围聚集，强烈抗议修宪图谋，呼吁守护“和平宪法”。抗议者们手举写有“反对战争”“不许破坏宪法第九条”“高市下台”等字样的标语，表达和平诉求。

　　日本军国主义是所有人的梦魇。日本军国主义不仅给中国人民、东南亚人民，也给包括美国人民、日本人民带来深重灾难。日本偷袭珍珠港不仅给美军带来巨大损失，也给美国人民带来永久的心理伤害。迄今，“珍珠港事件”仍是美国人民灾难性创伤的代名词。

　　新华社在5月4日发表的《东京审判80年，日本军国主义潜滋暗长》的文章中，提到日军“远东三大战争暴行”，包括南京大屠杀、巴丹死亡行军、缅甸死亡铁路。巴丹死亡行军，即日本进攻菲律宾时，美菲联军被日军俘虏的7.8万名战俘，在短短6天的“死亡行军”中被虐杀达1.5万人的史实。

　　这些都表明，美国人也曾深受日本军国主义恶魔之害，是美国人自己直接将这只恶魔关进了“和平宪法”的笼子。今天，真的要亲手将其放出来吗？这是美国人民及其政治人物需要认真思考的。

　　（吴敏文）