河南：构建“一主两副、一圈两带、四域多点”城市发展新格局

记者 侯翔宇

近日，河南省委办公厅、省政府办公厅印发《关于推动城市高质量发展的实施方案》（以下简称《方案》），明确积极完善城镇化空间格局，促进城乡融合发展，推动中原城市群一体化和郑州都市圈同城化，加快建设现代化人民城市，在推进新型城镇化上探索新路径。

《方案》聚焦结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、风险防控、文脉赓续、治理增效等提出7大重点任务22条具体工作举措，努力走好符合发展规律、具有河南特色的城市现代化新路子。

记者了解到，《关于推动城市高质量发展的实施方案》围绕发挥“一主两副”引领带动作用、推动“一圈”“两带”联动发展、促进“四域”“多点”协同发展3个方面提出具体举措，着力构建“一主两副、一圈两带、四域多点”的发展格局。

该《方案》充分发挥“一主两副”引领带动作用，突出郑州国家中心城市功能定位，加快转变特大城市发展方式，推动城市“强身健体”，强化枢纽开放、科技创新、教育文化、金融服务等核心功能。支持洛阳加快建设国家重要创新高地和先进制造业基地、现代生态宜居城市、文化旅游名城、人文交往中心。支持南阳做大做强中心城区，深化京豫南水北调对口协作。

与此同时，《方案》还明确推进郑州都市圈建设，在交通、产业、文化、生态、服务等方面加强都市圈内城市功能对接。提升京广铁路沿线城市产业、要素集聚功能，打造我省贯通南北的城镇产业密集带；提升陇海铁路沿线城市“一带一路”建设重要节点功能，建设具有较强实力的先进制造业和城镇聚集带。

《方案》提出以黄河、淮河、海河、长江四大流域为脉络串联沿线城市，坚持“四水四定”，筑牢生态基底、共建产业集群。以“两带”为牵引，打造东北、西北、西南、东南四个区域城市发展片区。

《方案》明确，积极培育绿色工厂、零碳工厂、节水型企业及园区、超级能效工厂、循环经济产业园和污水处理绿色低碳标杆工厂，建设无废城市。出台推动建筑业高质量转型发展支持政策，发展壮大绿色建筑、绿色建材产业链集群。

记者从河南相关部门获悉，河南省还将强化数智赋能，实施城市全域数字化转型行动，打造集约统一、数据融合、高效协同的城市数字底座，完善城市信息模型平台。加快建设城市运行管理服务平台，推进城市运行“一网统管”。实施“人工智能+教育”“人工智能+医疗健康”等行动，推动公共服务“一网通享”。