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时政

中央经济工作会议传递哪些信号

稳中求进总基调不变

【会议指出】稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，要长期坚持。“稳”和“进”是
辩证统一的，要作为一个整体来把握，把握好工作节奏和力度。

【解读】

国家信息中心经济预测部副主任牛犁：

近几年来，中国整个经济工作的总基调就是稳中求进，后来这一政策基调上升为治国理政
的重要原则，是要长期坚持的重要方法论。对宏观经济来说，就是要保持政策的稳定性和连续
性，不能急转弯、大刹车、猛刺激。只有政策相对稳定、连续，经济才能平稳健康发展。要在经
济、社会稳定的基础上推进结构调整和各项改革取得重大进展。此次中央经济工作会议，进一
步明确了稳中求进这一长期坚持的原则。
在实践中，特别要处理好“稳”和“进”的关系。“进”的前提是“稳”，如果只考虑改革，却
忽视了经济社会的问题，结果也是什么都改不了。但是如果一味求稳，畏手畏脚，不推进结构
调整和改革，那将来依旧是稳不住的。“稳”和“进”是辩证统一的，“稳”的前提下，加快推进
结构性改革，改革反过来又有助于保持经济的持续稳定健康发展。这二者要有机统一，不能
偏位，单纯强调某一者都不符合治国理政稳中求进的大思路。此次会议进一步明确了“稳”和
“进”的关系，未来二者均要保持合理、适度和平衡，政策发力讲究度和节奏。

高质量发展是关键

【会议指出】推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施
宏观调控的根本要求，必须加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体
系、绩效评价、政绩考核，创建和完善制度环境，推动我国经济在实现高质量发展上不断取得
新进展。

【解读】
国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群：

推动高质量发展对当前中国经济发展的重要性和必要性毋庸置疑，一方面，中国经济已由
高速增长阶段转向高质量发展阶段，这成为了基本特征；另一方面，考虑到保持经济持续健康
发展、中国社会主要矛盾变化等需要，推动高质量发展成了必然要求。

14 2017.12.25
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