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高层
主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要 四、有担当的国家改革发展战略家
和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这个“历史性变
为推进21世纪国家现代化的伟大事业，习近平
化”对中国将来的发展提出了新要求、新指引。
发起的新一轮改革是全球规模最大的。“改革开放
为满足人民对美好生活的更高要求，他推动优
先发展教育事业，努力让每个孩子都能享有公平而 是决定当代中国命运的关键一招。”他说。
30多年的改革开放，创造了“中国崛起”这个当
有质量的教育；他多次主持中共中央深改领导小组
会议，审议关于医改的重大文件，“健康中国”成为 今地球上的最大奇迹，之后剩下的改革都是难啃的
国家战略；他推进健全产权保护制度，回应亿万人民 “硬骨头”——从“不合时宜的思想观念和体制机制
“有恒产者有恒心”的期待；他深化户籍制度改革， 弊端”到“利益固化的藩篱”。
让更多人享有均等化的公共服务…… 中国向何处去？境外一些人充满疑虑。“经济硬
着陆”“金融风险爆发”“改革缓慢”“中国崩溃”等
论调频现。
引领改革开放新时代的习近平重任在肩。他引
用诸葛亮的《出师表》表达自己的心情：“受命以来，
夙夜忧叹，恐托付不效。”他用“五位一体”“四个全
面”来进行顶层设计和谋篇布局。他判断中国经济发
展已进入“新常态”，为此在速度、结构、动力等方面
要有新对策。
2013年4月，中共十八届三中全会文件起草组正
式成立，习近平亲任组长。中共中央政策研究室原
2013年8月29日，习近平在东软集团（大连）有限公司同年 副主任郑新立说：“各个地方、各个部门很踊跃，提
轻员工亲切合影
出了上万条的改革建议。那么重点集中在什么地方
习近平身上体现了中共全心全意为人民服务的 呢？……最后总书记一锤定音，集中解决制度性的问
宗旨。特别之处在于，这还与他15岁就到农村插队的 题，集中解决社会矛盾比较尖锐的问题，集中解决群
经历有关。他曾在陕北梁家河农村当了7年知青。“那 众反映比较强烈的问题。”
时候什么活儿都干，开荒、种地、铡草、放羊、拉煤、 中共十八届三中全会提出使市场在资源配置中
打坝、挑粪……几乎没有歇过。”“我懂得了什么叫实 起“决定性作用”。而自1992年中共十四大以后提的
际，什么叫实事求是，什么叫群众。这是让我获益终 一直都是“基础性作用”。讨论时，有人认为新提法跨
生的东西。”他说。 越太大，建议暂缓，最后是习近平拍板定论，实现了
他有足够的资历和自信来了解这个大国民众生 重大理论突破。参加中共十八届三中全会文件起草
活的真实情况。习近平的从政经历始于44年前，从大 的学者回忆说，没有习近平下决心，很多重大改革是
队党支部书记到党的总书记，从普通公民到国家主 难以出来的。
席，从一般军官到军委主席，经历遍及党、政、军各 国企国资、户籍制度、财税金融、农村土地、公
个领域，历经村、县、地、市、省、直辖市，直至中央等 立医院……一项项议论多年、阻力重重、牵涉深层次
所有层级的主要岗位，每一层级都历练多年，都扎扎 利益调整的改革接续启动，以前不敢想、不敢碰、不
实实而政绩卓著。 敢啃的“硬骨头”被逐一砸开。
习近平带领中共，完全围绕人民的利益作出决 习近平推动“官邸制”写入中共十八届三中全会
策——常常是长期的，超前几年到几十年，并且“一 公报。此前，对于这项改革，社会一直有呼声，但迟
张蓝图绘到底”。俄罗斯专家奥莉加·米古诺娃说： 迟没有回应，因为这是向高级官员开刀，要得罪人。
“我尊敬习近平。中国的领导人拥有新时代所需的 舆论称，这是习近平“自我加压”。
素质。” 中共中央机关报《人民日报》网站把习近平称作
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2017.11.25
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