剑言城市 | 市场活力对城市宜居指数的影响

文/王克剑

市场活力是城市经济生态系统的活跃因子。在《中国城市宜居指数分析报告》中，市场活力隶属于四大支柱之一的“经济活力与竞争力”，是继经济绩效之后的第二大子类别，集中体现在市场主体的多样性与活跃度上。市场主体越多、经营越活跃、消费越旺盛的城市，就业机会越充足、创新资源越富集、生活场景越丰富，城市宜居指数的基础也越坚实。可以认为，市场活力既是城市经济繁荣的“温度计”，更是城市宜居品质的“催化剂”。

市场活力的指标构成

按照《中国城市宜居指数分析报告》的指标设计，在中国城市宜居指数对全国100座城市的评估中，市场活力由9项理想指标构成，大致可归纳为四组。

一是创新投入。科学技术支出衡量用于科技创新和科学研究的资金投入，反映城市对创新活动的支持力度，是市场持续活跃的源头活水。

二是市场环境。经济自由度衡量经济运行的自主选择程度，企业国有化程度反映市场主体的所有制结构，以贸易壁垒的发生密度衡量对外贸易限制措施的普遍存在程度。三者共同反映出市场的开放度与竞争的公平性。

三是流通与开放。公路货运量体现公路运营的规模与活跃度，反映物流体系的通畅程度；实际使用外资金额衡量对外资的吸引力以及外资对当地经济发展的实际贡献，是城市开放能级的直接体现。

四是消费与民生。居民收入衡量居民在一定时期内获得的货币收入和非货币福利的总和；旅游收入体现一个地区从旅游活动中获得的经济收益；城市住房价格指数反映城市房价的涨跌水平与波动频率，既体现住房市场活跃度，也关系居住成本。

市场活力对中国城市宜居指数的影响

激发创新与产业协同，厚植宜居发展动能。科学技术支出持续加码，能够带动从新兴创业公司到成熟大型企业集团的多元主体在公平竞争、开放包容的市场环境中蓬勃发展，传统制造业、现代服务业与高科技产业协同共进，形成完整的产业链条，为居民提供多样化的就业选择与发展机遇。

畅通要素流动，提升生活便利度。公路货运量活跃，意味着物流高效、商品丰富、供给及时，居民的消费选择更加多样；经济自由度高、贸易壁垒少，创业门槛随之降低，新产品、新服务、新业态不断涌现，推动市场新陈代谢与消费升级，让城市生活始终保持新鲜感。城市物流畅通则城市商业流通顺畅，城市的“烟火气”与便利度随之提升。

增加居民收入，增强消费活力。活跃的市场创造更多就业岗位和经营机会，居民收入会进一步提高；旅游收入的繁荣既直接带动餐饮、住宿、交通等行业发展，也倒逼城市完善公共服务、提升环境品质，使本地居民与外来游客共同受益。

检验治理效能，倒逼营商环境优化。多种所有制企业共同发展、有序竞争，市场才更具韧性；住房价格指数保持平稳，居住成本可预期，人才才能安心扎根。可以说，市场活力就像一面镜子，映照出的是城市治理能力与营商环境的高下。

以市场活力提升中国城市宜居指数

提升中国城市宜居指数，必须在激活市场活力上下功夫。应加大科学技术支出，培育多元创新主体；放宽准入、减少壁垒，提高经济自由度，促进各类企业公平竞争；发展现代物流，畅通货运循环，保障商品供给；扩大对外开放，引入稳定外资，并且用好外资，进一步丰富资金投入、引入先进管理经验与拓展多元商品供给；做大旅游消费，推动街边商铺、特色商圈、文旅商业蓬勃发展，提升城市对本地居民与外来游客的吸引力，多渠道提高带动服务业增收、提升居民收入水平；同时保持住房价格指数基本稳定，防止高房价侵蚀宜居底色，让活力与宜居相互成就。

市场活力是宜居城市的源头活水。通过推动企业蓬勃发展、激发市场活力、释放消费潜力、优化要素配置等措施，将市场活力转化为宜居优势，促进中国城市宜居指数的提升，使经济热度与生活温度有机统一，让城市在蓬勃发展的同时充满人文关怀。（作者王克剑：城市建设杂志社社长）