“背包城管”：以高效服务回应民生期盼

身着蓝色制服、背着印有“城管服务”黑色双肩包的执法队员，奔走在主次干道、背街小巷及居民小区，为群众解决问题……今年3月，四川省巴中市综合行政执法局建立“背包城管”服务模式，抽调63名执法人员组建“背包城管”队伍，将城市管理的阵地前移、服务下沉，推动治理模式从“坐等诉求”向“主动解忧”转变。

区别于以往常规巡查模式，“背包城管”依托便携装备现场办公、上门提供便民服务，将治理服务延伸至群众家门口，切实打通城市管理民生服务“最后一米”。

随身背包　装着件件民生事

看似普通的双肩包，实则是移动的“执法工具箱”与“便民服务站”。包里常备工具包、角磨机、噪音检测仪、测距仪等专业设备，覆盖日常城市治理与便民服务的各类需求。

以往居民遇到路面铆钉凸起、铁皮外露、树木挂钉、噪音扰民等问题，往往需要逐级反映、等待处置，流程繁琐、周期较长。如今，依托随身装备，“背包城管”可当场铲除凸起铆钉、拔除枝头隐患铁钉、检测噪音超标情况，各类小微民生隐患实现当场发现、当场处置、即刻清零。

为全方位覆盖群众需求，巴中市综合行政执法局明确了“背包城管”的五大核心服务内容：查改安全问题、帮办政务事项、收集民生诉求、解决群众困难、联办大事难事。服务范围覆盖居民生活与商户经营方方面面，小到井盖破损、路灯故障、广告牌松动等设施隐患和店招店牌备案、渣土运输审批等政务事项，大到乱停乱放、违规张贴焚烧、噪音扰民、餐饮油烟污染等常见治理问题，群众有诉求、有难题，均可随时对接“背包城管”就近解决。

为让群众了解“背包城管”服务模式，巴中市综合行政执法局经开区大队走进福锦苑小区，以坝坝会宣讲、现场接访、上门帮办的形式，让居民近距离认识这一服务新模式。

“啥是‘背包城管’？居民有疑问，我们就现场解答、现场办事。”副大队长谭淋方介绍说。活动现场，工作人员就地记录居民反映的广场舞噪音扰民、车库出入口占道经营等民生诉求，全部登记建档，实行闭环处置；针对辖区新开商铺不熟悉店招审批流程的难题，工作人员主动上门，用测距仪实地测量尺寸、核实材质、规范安装位置，一站式协助商家完成备案手续，真正实现群众、商户“零跑腿”，切实破解办事难、处置慢的痛点。

全域下沉　精准服务暖民心

“轻便高效、就地办结”是这支“背包城管”队伍的核心优势。“背包城管”队员随身配齐作业工具，路面地钉、松动广告牌等细微市容隐患可就地整改，把各类城市问题化解在萌芽阶段。除一线巡查处置外，队伍同步承担政务代办、诉求收集职能，面向市民、沿街商户与辖区企业提供城管相关业务帮办协办，压缩办事流程，提升服务效能。

结合季节特点与工作重点，“背包城管”实行动态化精准服务。进入汛期后，队伍重点聚焦城市低洼路段、下穿隧道、小区排水设施等易涝点位，常态化开展隐患排查整治。在经开区各小区，执法人员逐一排查车库坡道、排水沟等关键位置，现场指出排水堵塞隐患，督促物业服务企业快速清理整改，筑牢城市防汛安全防线。

为构建全民参与、闭环处置的治理体系，“背包城管”还主动敲门入户、进店走访，常态化发放“城管连心卡”，清晰公示服务范围与联系方式。卡片附带的“探城拍客”小程序二维码，支持市民随时拍照上报城市治理问题，后台实时派单、全程可追溯、办结有反馈，搭建起“群众随手拍、城管马上办、进度全程看”的治理闭环。

据统计，“背包城管”服务模式运行以来，累计收集各类民生诉求5826条，办结5645件。从背街小巷的一颗细小铆钉到小区排水的一处安全隐患，再到沿街商户的一次办事帮办，“背包城管”以脚步深耕城市肌理，以高效服务回应民生期盼，为城市精细化治理探索出一条接地气、暖民心的实践路径。