法治浙江建设20年成果丰硕 群众安全感达98.93%

人民网杭州4月16日电今天上午，中共浙江省委举行新闻发布会，通报法治浙江建设20年来的丰硕成果。2006年4月，浙江省委十一届十次全会作出《关于建设“法治浙江”的决定》，率先开启法治中国建设的省域实践。20年来，“事事有法可依、人人知法守法、各方依法办事”，日益成为浙江全社会共识。

20年来，法治浙江建设与平安建设一体推进，取得显著成效。2025年，全省群众安全感达到98.93%，这一数据连续多年保持高位，充分体现了人民群众对浙江法治环境的认可。如今的浙江已建设成为社会活力强、社会秩序优、群众安全感高的标杆省份，为省域治理现代化提供了鲜活样本。

自2006年省委作出建设“法治浙江”的决定后，浙江不断探索完善党对法治建设的领导机制：2014年出台全面深化法治浙江建设的决定，2021年出台法治建设“一规划一纲要一意见”，2025年省委十五届八次全会提出建设更高水平法治浙江的目标……此外，浙江省先后颁布加强党领导立法工作、政法工作条例配套规定等系列文件，建立健全领导干部述职述法、考核评价、挂牌整治、法治督察等工作机制，构建起党委统一领导、各方齐抓共管的平安和法治建设工作格局。

20年来，浙江全面推进科学立法、严格执法、公正司法，让公平正义更加可感可及。

在立法方面，浙江地方立法持续加强重点领域、新兴领域立法，形成了符合国家法律法规、契合浙江改革发展实际、回应人民期待的省域法规制度体系。自2006年至今，省人大及其常委会共制定、修订省的地方性法规219件，修改251件次，审查批准设区市的地方性法规519件。截至目前，全省现行有效地方性法规共660件，其中省的地方性法规239件，设区的市地方性法规421件，景宁畲族自治县的自治条例、单行条例6件。

在执法方面，浙江针对执法扰企、多头执法等突出问题，开展“大综合一体化”行政执法改革国家试点；建成集执法办案、监督管理、服务保障于一体的执法办案管理中心105个，刑事案件进中心集中办案率超90%，民警执法办案行为得到进一步规范；深化全国政法跨部门大数据办案平台建设，实现执法司法数据互联互通、业务协同高效，全省刑事办案时长较改革前下降29.4%；探索推行“亮码检查”等特色做法，企业和群众对执法公正满意度提升至97.6%；在全国率先打造“智慧110”，构建起跨层级、跨地域、跨部门的协同作战体系，实现执法办案从“经验决策”向“智能驱动”转变，浙江公安执法规范化建设“金名片”越擦越亮。

在司法方面，浙江深化“当事人一件事”“执行一件事”综合集成改革；设立杭州互联网法院，开创“网上案件网上审”的先河；深化“共享法庭”建设，累计参与指导调解178.9万件次，成功化解纠纷130万件；推动健全“调解优先、诉讼断后”的递进式解纷体系，全省基层法院诉讼服务团队已全部入驻县级综治中心，让更多纠纷在诉前得到高效化解；率先推进政法工作数字化平台建设，“全域数字法院”“数字检察”“公安大脑”建设等经验被全国推广；全省一审案件上诉率下降至6.12%，司法质效位居全国前列。

在普法守法方面，浙江持续坚持和发展新时代“枫桥经验”，实施公民法治素养提升行动，建成全国法治宣传教育基地10家、国家级民主法治示范村（社区）272个，打造“15分钟公共法律服务圈”，尊法学法守法用法的社会风尚日益浓厚。

据介绍，“十五五”期间，浙江将更加注重保障公平正义、增进民生福祉和加强基层治理等方面的立法，更加注重“小切口”“小快灵”立法，不断深化立法领域改革，为企业生产经营、群众安居乐业努力提供更加坚实的法治保障。

20年来，浙江法治化一流营商环境持续优化。秉持“法治是最好的营商环境”理念，浙江深入推进政府职能转变，先后创新开展“四张清单一张网”“最多跑一次”“最多跑一地”改革和数字化改革；深化县乡行政合法性审查改革、法治服务“一件事”集成改革；实施“法护创新、法助共富、法促开放、法兴文化”等专项行动，加快构建“无事不扰、有事必到”的政府服务体系；推进繁简分流、简案速裁和小额诉讼程序适用，努力让涉案企业“不走、少走、快走”诉讼程序。2025年全国工商联“万家民企评营商环境”调研显示，浙江在市场环境、法治环境、创新环境、政务环境四大维度均位列全国第一。

此外，浙江对外开放与涉外法治建设同频共振，涉外法治工作大协同格局加快形成。作为开放大省、外贸大省，浙江积极打造国际商事海事纠纷解决优选地，2025年审结的涉外商事海事案件覆盖148个国家和地区。同时，设立浙商涉外法律服务中心、涉外海事商事法治服务联盟、侨胞法律服务中心，连续17年开展“浙”里有“援”外经贸法律服务月活动。2025年，全省出口规模突破4万亿元，占全国份额提升至15.5%，跃居全国第2位。

站在新的历史起点上，浙江将以法治浙江建设20年为新起点，系统总结宝贵经验，深入推进更高水平法治浙江建设，为推进高质量发展建设共同富裕示范区“取得决定性进展”、率先呈现基本实现社会主义现代化的生动图景提供更加有力的法治保障。（记者 张丽玮）