河南鹤壁：从“一煤独大”向“多业并举”，打造中小城市内涵式发展“样板间”

记者 侯翔宇

资源型城市转型是一个时代课题，“从哪儿转”，“往哪儿转”，“怎么转”曾困扰城市发展，曾以“一煤独大”的河南鹤壁在转型发展中给出了标准答案。

10月9日，河南省政府新闻办举行河南省“开局起步‘十五五’ 奋力谱写新篇章”系列鹤壁专场新闻发布会，围绕“转型发展 乘势而上 加快建设以‘十有’为内涵的北方美丽城市，打造中小城市内涵式发展样板”主题，介绍鹤壁市“十五五”规划纲要，经济社会发展目标和重点任务，并回答记者提问。

发布会上，鹤壁市委副书记、市长李可介绍，2025年鹤壁GDP增长6.6%、增速全省第一，高质量发展综合绩效考核连年获评全省优秀，产业转型成效两次获国务院督查激励，打造商业航天全产业生态链条的经验做法获国务院通报表扬。面对资源型城市转型这一时代课题，该市围绕“从哪儿转”“往哪儿转”“怎么转”，因地制宜发展新质生产力，产业格局加快从“一煤独大”向“多业并举”转变，高新技术产业占规上工业比重增至60.4%，入选国家中小企业数字化转型试点城市。

鹤壁市“十五五”规划《纲要》围绕经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色低碳、安全保障等领域设置23项发展指标，明确“十五五”时期全市生产总值年均增长6%以上。

李可告诉记者，“十五五”路线图更加清晰，要推动功能性新材料、电子电器、镁基新材料三大传统产业向中高端迈进、产品向终端延伸，壮大商业航天、生物制造、半导体及工业软件三大新兴产业，前瞻布局具身智能、氢能储能等未来产业，构建“3+3+N”主导产业体系，稳步提高制造业占经济总量比重。

鹤壁市将加快中试平台体系化布局，培育国家级中试平台2至3个，推动1000个以上中试项目落地；全面实施“人工智能+”行动，高标准打造数字园区，全社会研发经费投入年均增长12%。鹤壁内陆港已打通豫鲁出海新通道，“十五五”将加速推进保税物流中心（B型）申建，引育壮大跨境电商企业，构建国内国际双循环特色链点。

如今，鹤壁城市绿地率、绿化覆盖率、公园绿地服务半径覆盖率均居全省第一，“推窗见绿、出门入园”成为日常；“十五五”将实施城市更新行动，一体推进“六张网”建设，推动常住人口城镇化率达到70%。

作为《诗经》的故乡、封神文化的起源地，鹤壁还亮出文旅新名片，将推动黎阳城文化旅游区创建国家5A级旅游景区，加强辛村遗址、黎阳仓遗址考古展示，力争年游客量突破2500万人次。此外，该市连续三年举办全国匹克球锦标赛，超三分之一群众参与其中，“中国匹克球之城”品牌越擦越亮。

“十五五”时期，鹤壁将深层次推动改革攻坚，深化要素市场化配置改革，引导要素资源向新质生产力领域精准集聚、高效配置；全方位优化营商环境，开展促进民营经济高质量发展行动，持续推进“两个健康”实践创新，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境；大力度推进对外开放，拓展鹤壁内陆港业务范围，支持企业上市、“出海”，加速推进保税物流中心（B型）申建，引育壮大跨境电商企业，构建国内大循环特色节点、国内国际双循环特色链点。