山东平邑：加快新旧动能转换打造“增长极”

本社记者 张洋 通讯员 张伟

新动能创造的“战略纵深”，如何转化成传统动能升级的广阔空间？平邑县不断加快新旧动能转换，致力打造产业经济新的“增长极”，全县经济总体保持稳中向好、进中提质的良好态势。去年1-12份，全县地区生产总值完成279.2亿元，比上年增长9.3%，增幅高于全市平均0.6个百分点，居全市第4位、9县第1位，两年平均增长6.6%、居全市第4位。固定资产投资140.3亿元、社会消费品零售总额217.8亿元、一般公共预算收入15.09亿元，增幅均达到2位数以上，分别为11.2%、16.5%和17.3%。

布局全盘，构建现代产业体系。“统筹规划生产力布局”，这个“金句”在平邑县委的一份报告中闪闪发光。

生产力的激活需要合理的产业布局，反之，产业布局的优化也是生产力。构建现代产业体系，就是平邑县统筹规划生产力布局的“棋眼”。

“把脉”全县产业发展现状，平邑县因地制宜，与时俱进，科学布局，着力构建“3+3+3”现代产业体系，重点发展以木业、装备制造、建材为主的主导产业，转型升级以金银花中药、罐头、手套为主的特色产业，大力培育以商贸物流、康养文旅、现代高效农业为主的新兴产业。

布局既定，产业集群化成为平邑县走活全盘棋的“关键之招”。紧紧扣住主导产业，统筹规划了“二区六园三基地”，园、区、基地互为掎角之势，相辅相成，相互借力，共谋发展。目前，木业产业转型升级先行实验区、中国（平邑）高端手套产业园、石材新动能双创园开工建设，休闲食品科技园、高端装备制造产业聚集区、先进装备制造产业园等园区稳步推进，山东产业技术研究院（平邑）金银花研究院完成了落户。

重点推进，加快传统产业转型升级。金银花开金银来。平邑金银花入选2021中国品牌价值区域百强，全国名特优新农产品名录，平邑金银花优质产品基地品牌价值达到322亿元，比2020年品牌估值增加了24亿元，居山东省优质产品基地品牌价值十强第4位。

金银花品牌价值的跃升，得益于传统产业的转型升级。近年来，平邑县全面启动了木业、装备制造、建材、金银花中药、罐头、手套六大传统产业转型升级，成立6大工作专班，确定了“一产业一专班一平台一链主一基金”的“五个一”转型升级路径，引导产业由低端迈向中高端，加速从主导产业向优势产业的华丽蝶变。

突出“一花一果一头牛”、“一山一馆一圣贤”、“一木一金一建材”特色优势、资源禀赋，着力实施乡村振兴重点工程，金银花、果蔬罐头、肉奶制品等新鲜优质农产品24小时内可送达长三角地区，打造山水游、红色游、研学游、康养游线路26条，引建长三角地区项目25个、到位资金21.34亿元。

项目为王，企业为尊。围绕主导产业转型升级，平邑县重点项目招引成果可圈可点：去年引进市外资金项目102个，认证到位资金67.76亿元、同比增长22.78%；其中过10亿元项目2个、500强项目2个；县级重点项目开工82个，完成投资76.56亿元。

提质增效，夯实乡村振兴基础。去年以来，平邑县新增11家市级农业产业化重点龙头企业，全县市级以上农业产业化重点龙头企业达到87家；规模以上农产品加工企业发展到155家。

龙头昂起，带动乡村产业起舞。面向现代高效农业方向发力，平邑县逐步架构“一镇一品”农业特色产业，编制完成了平邑黄桃、平邑金银花产业培育方案，先后举办第十二届中国（平邑）金银花产业发展峰会、首届中国（平邑）金银花康养产业发展大会，同山东产业技术研究院、浙大山东农研院合作，成立2所金银花研究院。

实施高标准农田4万亩，进度列全市第一位，新增水肥一体化面积7284.36亩，平邑县农业发展基础得到进一步夯实。聚力现代种业，中农天泰选育玉米新品种取得重大突破，2个通过省审、1个通过国审。推行食用农产品达标合格证制度，实现农产品质量安全可追溯，年例行监测合格率稳定在98%以上，成功创建了全国农作物病虫害绿色防控示范县。

扎实推进文旅阵地建设，又一个新的“增长极”在平邑快速崛起。目前，旅游特色村景区化建设工程开展地如火如荼，大殿汪村入选全国乡村旅游重点村创建名单，九间棚、大麦滩、白龙泉3个村入选首批山东省景区化村庄名单，富泉山居获批临沂市唯一一家山东省首批五星级民宿。通过创建5个省级、20个市级和50个县级美丽乡村示范村，打造2个市级、12个县级示范片区，全县乡村呈现出“串珠成链、全域风景”的喜人态势。