当前正值汛期,强降雨、强对流天气多发频发,暴雨灾害防御压力持续加大,广东省清远市发布并施行《清远市暴雨灾害预警与响应条例》,填补了该市暴雨灾害专项防御立法空白,标志着该市防汛减灾工作迈入法治化、规范化、制度化新阶段。
条例紧扣清远气候水文特点和防汛工作痛点,构建起覆盖暴雨预警、应急响应、临灾避险、灾后复盘的全流程防御体系,将人员转移、停工停课、隐患排查、避险安置等关键防灾举措固化为法定制度,以法治手段最大限度保障人民群众生命财产安全。
据介绍,条例清晰界定了政府、部门、基层组织及社会主体防灾责任,让防汛减灾各项工作有法可依。各职能部门可对照法规完善配套预案、排查整治安全隐患、补齐防灾基础设施短板、健全联防联控机制。
条例聚焦实战实效,搭建闭环防灾管理体系,坚持以预警为先导,完善基层预警机制,补齐预警信息传递“最后一百米”短板,同时细化10项应急处置举措,为一线抢险避险提供明确指引。针对基层防灾力量薄弱问题,条例强化乡镇(街道)气象服务能力建设,支持村(社区)组建志愿应急队伍,规范应急避难场所建设,赋予基层先期应急处置权,有效提升一线自救互救、快速避险能力。
结合清远水系发达、地处北江流域的地域特点,条例创新设立流域协同防御机制,明确上下游信息互通、联合会商、联合调度等工作要求,推动多部门、跨区域联防联控,筑牢北江流域防洪安全屏障。
未来,清远将以条例施行为契机,持续完善法治化防汛治理体系,牢牢守住防汛安全底线。
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