河北阳原:重点项目成违建，只因开发商太任性？

2016年09月14日 16:12:03

本社记者：张洋

近日,本社接到河北省阳原县三马坊乡东窑头村民实名举报称：“阳原县泥河湾温泉度假苑利用其与县政府签订的协议,违法占用村民土地480多亩后，大搞违法建筑而且存在手续造假欺上瞒下无视国家法律的现象。”

村民举报阳原县泥河湾温泉度假苑具体情况

一、在没有向村民提供任何征地合法手续的情况下,强行占用我村城道和庙洼蔬菜基地、耕地、自留地，涉及土地承包户76户。把土地全部圈在院墙之内，同时采取断路、断水等手段强行占用，蔬菜基地没有水源无法耕种。村书记把路都卖给开发商，村民无路可走，有地无法耕种。

二、在没有取得土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、建设工程开工证等证书的情况下建设施工。

三、我村村民手中现还持有合法的《土地承包经营权证书》，可是我们的土地承包经营权被开发商张玉剥夺。

四、开发商张玉征地手续没有完善，却不知利用什么关系和手段组卷报批土地、耕地变为建设用地。难道只是单凭《驯养繁殖许可证》手续，拉来国家一级保护动物驯养繁殖就能成为休闲旅游度假苑？

开发商与县政府签订的框架协议

记者实地采访情况

记者为了了解举报内容是否属实，先后走访了阳原县国土局、建设局、三马坊乡乡政府、建筑施工现场。

城建局办公室宋主任说：“我也听说过此事，我们就没有批过该项目；他们没有土地手续，是非法占地，是国土局的事，你要了解具体内容就去国土局。”

记者到国土局见到一位姓刘的工作人员拨通耕保股股长的电话。耕保股股长在电话中告诉记者：“土地手续正在申报，并未批复。”

记者又到乡政府见到牛副书记，他说：“这个项目是县里招商引资重点项目，占地约370亩左右。对于该项目违法占地问题，我们和国土部门配合多次去现场执法制止施工，但他根本就不听我们的，我们也没有办法，阻止不了。”

乡政府某工作人员还告诉记者：“他这个人财大气粗，有次去执法张玉还打过乡里某领导，十分嚣张，毕竟是市里的重点项目，我们真没办法。”

记者到举报建筑施工现场想进去看看实际占地情况，但在大门口就被门卫拦住。门卫告知记者说：“不能进去，现在还没有开业等开业后再进去看，现在老虎已经拉走了。”记者问：“什么原因拉走老虎？”门卫称，“北京发生老虎咬人事件后第二天就拉走了，开业后再来看吧，开业第一天是免费的第二天就正常收费了，门票198元是县物价局定的收费标准。”看记者还是不甘心想进去看看，工作人员告诫说，“还是别进去了，有好多人就因为进去被张玉打过。”

土地承包经营权证书权利：

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三条明确规定：“国家依法实行土地登记发证制度。依法登记的土地所有权和土地使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。”

据阳原县和泥河湾温泉度假苑协议显示：县政府负责项目选址内的300亩土地，开发商每年给三马坊乡政府10万元。村民对此提出质疑：是否城建局、国土局、乡政府都和开发商张玉还存在有利益驱使的黑色链条？希望相关部门实地勘察占地面积和申报手续。

对违法占地应手段强硬

一个违法占地项目，面对连续十一道禁令却置之不理，照样施工，这种恶劣的违法行为在当地有些人看来，仅仅是由于开发商的认识不到位，单凭一个认识不到位的开发商，怎么就能够轻易的绕过国土规划环保建设等多个部门的层层监管？怎么就能够轻易地从农民手里征地而直接开工呢？这背后究竟是谁在给违法占地建筑项目撑腰呢？项目上马后能够把土地变黄金，能够给开发商和地方政府带来真金白银的好处，在这一点上，有些人的认识已经很到位，而对于农民利益的维护、农民意愿的尊重，农民手中的合法权益，合法利用土地的认识，这些却被开发商抛之脑后置之不理。

此次报道希望引起相关部门对违法用地行为的重视。希望有关部门了解调查占地面积和申报手续给当地百姓一个满意的答复。更希望阳原县人民政府把惠民惠农政策落实到位。不要让个别领导把手中的权利当作以权谋私的工具。

本社将继续关注。