无证销售虚假宣传 房管局监而不管

——河北保定市易县房地产违规预售调查

本社记者  张洋

近期，我社接到河北省保定市易县群众反映，当地房地产行业违规销售现象严重，消费者为所购房产手续问题担忧。2015年11月13日，记者前往当地进行采访。

群众反应的“誉龙·塞纳城”项目是由河北誉龙圣世房地产开发有限公司开发，地处易县112国道老火车站北侧，项目目前7栋楼已在建。记者在塞纳城接待中心询问售楼处人员房款价格，售楼处人员热情地介绍道：“项目房价均价为3900元/平米。以1#楼B1户型12层113.84平米户型为例，单价3969元/平米，总价451830元。”在与售楼处人员谈话中，记者多次询问该项目是否五证齐全，对方均肯定地回答，并称都公示在墙上了。然而，当记者仔细查看墙上的五证许可，发现并不是塞纳城项目的。如此张冠李戴，是故意为之还是另有隐情？记者再向售楼人员询问情况时，售楼人员称：“那是我们公司开发的别墅项目，这个项目的五证没贴出来。”而当记者再三要求查看证件时，售楼人员推辞说：“没在这里，我们绝对手续齐全。”

据知情人透露，开发商虚假宣传，欺骗消费者等情形在易县房地产已是公开的秘密。有的房地产项目在没有预售许可证的情况下已经开始大张旗鼓地售卖，而这一现象在易县也不是个例。

道路上塞纳城“五证齐全”的宣传牌随处可见

另一处群众反映的“吉安嘉园”项目位于易县开元南大街文化广场北侧，由河北普华房地产开发有限公司开发，目前已三栋楼在建。售楼处记者了解到：以2#楼3S-1户型129平米为例，单价4398元/平米，总房款567342元，交房时间约2016年年底，全款支付的话可优惠。而在售楼大厅，记者同样没有看到应该公示的五证许可。

易县吉安家园售楼中心

“踢皮球”现象背后有何“猫腻”

根据以上了解到的情况，记者来到易县房管局，办公室刘主任说：“业务方面我们不是很清楚，你们还是要找执法大队了解。”

来到隔壁执法队办公室，工作人员称：“队长去学习了，不在。我们也不清楚手续情况如何。”

记者返回办公室说明情况，刘主任说：“你们去政府服务中心了解吧，手续办没办理那里最清楚。”在记者的要求下，刘主任将执法队易队长的电话告诉了记者。

在服务中心，房管局办证窗口一位自称姓李的主任告诉记者：“塞纳城和吉安嘉园两个项目未办理预售许可证，其他的我就不清楚了。”

记者：“像这种情况房管局应怎样处理呢？”李主任：“我们这里只负责办理证件，怎样处理是执法队的事。”

记者随后拨通执法队易队长的电话，易队长称自己正在开会，稍后再与记者联系。下午5时30分，记者再次拨打该号码，却是无法接通。截止记者发稿，也没有等到执法队队长与记者联系。

面对记者的询问，易县政府各部门都未给出合理的答复，甚至玩起了“失联”，如果换成普通百姓，其维权难度可想而知，这也不仅让记者产生疑问，这种“踢皮球”现象背后是否存在着“猫腻”？

正在施工的誉龙·塞纳城和吉安嘉园项目

监而不管 法律法规沦为“一纸空文”

为了规范房地产市场秩序，保护国家和买房者的利益，国家对商品房预售有着非常严格的条件要求，我国《城市房地产管理法》和《城市商品房预售管理办法》都明确规定，房地产开发商应具备《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》、《国有土地使用证》、《商品房预售许可证》。房地产开发商和销售商竣工交房还需要提供两书：《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。开发商必须拿到建设工程规划许可之后才能动工，而易县誉龙·塞纳城项目和吉安嘉园项目在没有办理相关手续的前提下动工建设，同时对外预售房屋，欺骗消费者，从另一个角度说明易县住建局等部门监管失职。

多年来，各地区各部门严格按照中央的要求，全面清理整顿商品房建设和预售的各种违法行为，不断打击开发商不法行为。近期，各大媒体不断曝出河北省邢台柏乡县、邯郸市成安县商城工业园“未批先建”等房地产违规事件，而这种情况在保定市易县仍有愈演愈烈之势，若监管部门睁只眼闭只眼，人民群众的权益将如何保障？当地作为监管部门房管局等众多职能部门显然没有尽到相应的监管责任，放任和漠视违法行为。

对于此事的后续进展我社将继续关注！