山东泗水“秘签协议”赔偿60万元平息强拆命案

 本社记者   张洋

过激行为因多次征地而起

近日，《城市建设》杂志社记者接到泗水县泗河街道办事处西涧沟村村民反映，泗水县泗河街道办事处在没有任何批文的情况下以新城改造为由强制征地，在未得到村民签字同意的情况下强行占用村民的基本农田，也没有给出相应的补偿，并在征地过程中一村民因反对征地喝农药自杀，产生了恶劣的社会影响。对此，记者进行了详细调查。

死者家属介绍，老人喝药是因为连续两次的强征而引起的。

第一次是2015年1月16号凌晨1点，施工人员强制征地，并将李某家大门用封死，地中的160多棵桃树被清除，没有给出任何补偿。

第二次在同年6月12号早上七点，300多人施工人员第二次来到李某家，并强制将李某家鸡窝强推，且鸡被拉走卖掉，也没有给出补偿。并将妻子吕某拘留十天，包括镇相关领导包华在内的施工人员将李某家中粮食拉走，并没有给出什么说法，该村民愤怒的说：“这种行为简直就和强盗一样。”

死者家属及附近村民在案发现场向记者讲述当时情况

案发现场还原：修路占地，村民阻挠施工

来到了征地现场，空阔的农田被推，施工被搁置，现场有几间平房，碎石散落一地，死者妹妹指着这处破旧的房屋说道，这里曾是死者的住处，当时喝药就是在这片空地上发生的。这不得不让人想到当时究竟是怎样一种情形。在当事人和知情人士的介绍下，当时的情形也逐渐清晰。

西涧沟村路段施工路段现场

2015年9月15日8时30分许，泗水县市政公司圣安路施工负责人王洪刚带领施工队在圣安路西涧沟村路段施工时，遇到该村村民李良学、李秀伦和吕孝芹（系李良学的儿子和儿媳）的阻挠，（因前两次强征未予解决补偿问题）。施工人员上前劝阻均不听从。李秀伦手持一矿泉水瓶（后经证实内装汽油）在现场，并将半瓶汽油沷洒在自己身上，吕孝芹抢过李秀伦手里剩余的汽油也沷在自己身上，二人手持打火机扬言要死在工地，这时施工机械停止施工，不远处的李良学拿出随身携带的药瓶（后经证实系敌敌畏）自行饮下，其孙媳妇鹿玉翠首先发现李良学喝药，遂告知家人。其孙子李成成想上前劝阻，李良学连喝几口农药后步行走到挖掘机前躺下。家人拨打了急救电话，将李良学送医院抢救。

2015年9月18日，李良学经抢救无效死亡。

吕某讲述，征地过程中，镇长副镇长等人皆在现场，亲眼目睹了自己公公李良学往身上浇汽油喝农药，但没有做出任何措施。

签订“秘密协议”，才能获得赔偿

随后记者走访了几家附近村民，村民称：“该事件发生是9月15日，抢救三天至9月18日无效死亡！这三天时间里，现场周边全部戒严，并将信号屏蔽。这明显就是想封锁消息！”

死者家属向记者讲述：“老人死后，政府答应给60万元的赔偿，但前提是必须签订一份协议：‘不再上告、不再向外反映、不再找媒体’等多条协定，否则赔偿款也要收回。无奈之下，在王镇长等几位镇领导的督促下我们家属签订了那份协议，（协议已被收回）得到了60万元补偿；但几次征地、推树、强推鸡窝及数百只蛋鸡的补偿至今依然一分没有，你们可以问问其他被征地的村民都是敢怒不敢言……”

征地拆迁问题是城市建设发展过程中必须面临的，如何妥善处理、安置被征拆者问题当地政府需要仔细斟酌。试问，为何在征拆前不做好群众工作，征拆补偿未能及时到位？为何让村民的“补偿”最后以牺牲生命为代价变成“赔偿”？这笔远远超过“补偿”的“赔偿”又是谁来买单的？

事实证明，违规强制征地，即使一时得逞，也会埋下纠纷隐患。只要农民的意愿得不到充分尊重，农民的权益得不到充分保障，最终会导致政府权力缺失，降低阳光下政府职能的效率，从而引发光天化日之下村民因为征地喝农药自杀的惨剧。

在国家以民生为本促进和谐的今天，人命竟然成了违规征地的牺牲品，希望泗水县人民政府及相关职能部门能够体民情、解民意，按照有关法律、法规给土地被征农民一个公平、合理的处理方式，不要再次激化矛盾。从而促进泗水县人民政府征用土地的健康有序发展；督促职能机构对征地过程的管理执法力度；杜绝失职渎职行为的萌发；促进和谐社会的创建。

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