山东临沭：百余家无手续石材厂非法生产 生态环境面临严峻挑战

本社记者：张洋

近期，本社接到山东省临沭县玉山镇月庄村群众反映：当地多家石材厂手续不全，肆意开采，污染严重。多年来，这些企业生产造成大量粉尘飞扬，废渣堆积，植被破坏，“石浆水”横流；有些企业甚至直接排放到河里，渗入地下，严重影响周边居民的身体健康和生产生活。长期以来，群众投诉不断，然而并未引起相关部门重视。

2016年7月27日，记者赶往月庄村。沿乡间道路驱车行驶可见周边多家石材厂正热火朝天的作业。机器切割石材发出的声音，即使隔着车窗，也十分刺耳。石材厂内，粉尘弥漫、废渣堆积如山；灰白色的石浆水排入厂区后侧的深坑中。记者在途中看到一座小桥，驻足后发现河内的水已变的浑浊不堪，有些河床处淤积了厚厚的一层废渣。

装满灰白色污水的深坑，污水已溢出流向周边土地

石材厂随意堆放的废渣及所谓的“沉淀池”

道路两旁都是手续不全的石材厂（废料随意堆放一角）

百余家石材厂手续不全

当日下午，作者赶往玉山镇政府详细了解情况。玉山镇尹镇长接受了记者的采访。

记者：“玉山镇大概有多少家这种石材企业？”

尹：“大概一百多家，这些企业多为小作坊。近几年新建的不多，属历史遗留问题。”谈及污染问题，尹镇长坦言：“石材企业加工过程多少会有一些粉尘污染，石材切割时会用水给工具降温，同时尽量减少粉尘；每个石材厂都有自己的沉淀池，废水可以循环利用。”

记者：“沉淀池不需要做防渗吗？”

尹：“做防渗成本太高，企业大部分都是小作坊，负担不起，而且都是石材，也不会有太大污染。”

记者：“这些企业是否有环评手续及排污许可？”

尹：“据我了解，两家大的有环评，排污许可我不清楚。”

记者：“剩下的都没有环评吗？”

尹：“应该有一多半有环评吧。都是小作坊，办环评太麻烦。当时这些小作坊看到石材企业挣钱，就开始自行占地建厂，很多都不规范，我们也在规划统一整合。”

记者：“企业如何占地呢？是否办理相关手续？”

尹：“当时土地都由农田变更为了一般农田，企业从村民手里租用的。各自占用后逐渐成了厂区。我们也在逐步规范这些企业，让它们补手续。”

国土局称：玉山镇三年来土地违法达90多起

记者前往临沭县政府办公室，希望采访分管建设的宋县长，但办公室袁主任以县长外出开会为由拒绝了记者，让记者等候安排相关领导接受采访。约两小时后，在会议室国土局苏局长、玉山镇刘镇长及国土局执法大队罗队长等4人接受了记者采访。

在采访过程中，刘镇长同样以“历史遗留问题”回应了石材厂手续不全等问题。期间，一旁的工作人员称：“石材厂的沉淀池并没有什么污染，不需要做防渗。”

记者：“玉山镇这些石材企业是否如尹镇长所言土地都是租用的？这百余家企业是否办理用地手续呢？”

罗队长直言称：“大概多少企业有手续我记不清了，但据我了解，2013年左右至今玉山镇涉及违法用地约90多起。”

记者：“对于这些违法用地行为采取了怎样的处理措施呢？都是石材厂吗？”

罗队长：“也不是都是石材厂，对于违法占地我们没有强制拆除的权利，一般都是下达处罚通知并罚款。”

记者：“对于企业没有手续违规生产的问题，有没有什么相应措施？”

刘镇长：“关于这些企业存在的诸多问题，我们作出了整合这些石材企业的规划意见，也向国土局汇报了。准备规划400亩土地整合这部分企业，有能力办手续及规范生产的企业都迁到那里去，没能力的将进行关停处理。”

记者：“为何之前没有对相关企业做好规划？后期规划是否形成文件？可否看一下？”

苏局长含糊其辞后称：“这个规划只是一个草案。”

刘镇长：“对，只是一个草案，正在规划中，这个也需要一些时间，希望你们理解。”

发展经济不应以牺牲土地、破坏环境为代价

某环保执法人员向记者介绍，石材在加工过程中，会产生含有化学冷却剂和石粉的废水，直接外排会对地表水和地下水造成影响；产生的粉尘还会污染空气。

中央三令五申要实行最严格的土地保护制度，在山东临沭县为何成了一纸空文？看似每个企业所占土地并不是很大，但百余家石材厂总占地面积估计至少也在数百亩。如此“任性”地用地方式，正是将耕地红线逼到了死角。与此同时，以牺牲环境为代价发展经济，无异于是杀鸡取卵、涸泽而渔。而我们每一个地方，都应该从中汲取教训。

望当地政府部门清醒认识牺牲土地、破坏环境发展经济的危害，真正拿出壮士断腕的勇气进行整治，切勿纸上谈兵，真正规范中小企业生产秩序。

本社将继续关注。