探首创新悦都:开盘延8个月 距辐射源不足1公里

《城市建设》杂志社记者  严美娟

“作为房地产开发商与政府之间是有默契的。完全的循规蹈矩是没有活路的。边施工边审批是正常不过的事情。放眼全国房产开发商又有多少是按照相关规定和程序一步步走的？如果按规矩按程序办理，中国的房产企业几乎没有活路。也都等不起！相关手续边施工边审批，可以说全国皆如是。雨润置业作为上市公司的子公司相对还是比较规范的。举报投诉我们没有施工许可证施工，情况属实，目前也已经停工正在积极补办。”就村民们投诉举报雨润置业如皋项目存在违规情况，接受《城市建设》杂志社记者采访的雨润集团如皋置业公司卢小颖总经理如此表示。

拆迁指标完成  村干部集体旅游

提到雨润置业如皋项目的开发，如皋市如城镇纪庄村村民顾大伯一脸的无奈：征地从2012年3月份开始的，涉及到纪庄村7个小组。总共占地600亩左右，一共有325户居民拆迁，还有400亩左右农田。每亩地3000元补偿另加清苗费11000元。不同意就会被社会上闲杂人员打，没哪个敢动。“村干部的能力很强，在短短的半年就全部拆迁，只剩下3户没拆。政府为了奖励他们，组织村干部和拆迁人员出去旅游，并带着家属。”村民李师傅告诉记者。

“几百亩的地被政府征用了，到底是卖还是租，我们老百姓一点儿也不知情。现在说是响应国家的政策，为我们办失地农民保险，具体什么时候能办也还不知道。”孙师傅摇摇头，叹气道。

就此记者采访了如皋市如城镇纪庄村支部纪书记，纪书记表示：纪庄村是由原纪庄村和解放村合并而成，此次总共拆迁325户。雨润置业项目那块地是原解放村的土地，大概有100多户的房屋拆迁宅基地和一些农田，总共是390亩地。2012年3月25日开始动员拆迁的，拆迁的补偿标准是按照如皋市拆迁政策26号文件来执行的，村民们也都比较配合，差不多半年左右的时间就完成了，现在只剩下几户没拆。我们对没有地的村民在做失地农民保险，目前正在收集资料。至于外出旅游，可能是碰到节假日，一起出去玩。

据相关资料显示：雨润地产，隶属中国民企前10强、年销售收入过千亿的雨润控股集团。集团自2002年起涉足房地产开发行业以来，秉持着“以做食品的态度做地产”的品牌经营理念，首创五星级建筑品质和五星级管家服务的“双五星”标准。经过十多年的发展，已经完成60余个开发项目，成功打造了 “雨润广场”、“星雨华府”两大品牌项目产品系。

腾讯网房产频道资料显示：星雨华府踞守如皋雨润广场西侧、新市政府正南，总建筑面积近30万平米。项目立于繁华地段最高处，俯瞰城市全景，坐拥如皋雨润广场76万平米完善商业配套，周边荟萃新市政府、文化广场及如皋四馆、龙游河生态湿地公园、龙游湖等城市顶级资源，更传承双五星豪宅的国际血统，由UDG联创国际、贝尔高林等国际知名设计团队以世界视野潜心定制，是真正同步国际标准及生活理念的中心鼎制景观地标豪宅。

记者了解到:雨润广场项目是如皋市政府引进的重点项目，整个规划为商住两用，共计10万平方米，预计整个项目的总投资不低于50亿元，是如皋市最大的城市综合体。目前，商业部分还没开建，两栋33层楼住宅已经开建。

项目：无施工许可证施工

记者在现场看到：雨润项目部与如皋市政府办公大楼仅一路之隔，位于惠政路南、宣化南路东、圃园新路北及海阳南路西。施工现场工人们正如火如荼地忙碌着。销售中心售楼处已经竣工，紧挨着售楼有6个塔吊，右边有3台挖掘机在紧张有序地工作着。售楼处的左后方已有2栋高楼拔地而起，施工现场一片繁忙，不时有施工车来回的运输。但在施工现场，记者并未看到施工许可证。

上图为施工现场

在售楼处，销售人员介绍：如皋雨润是南通地区规模最大的项目，集商、住于一体，总面积10万平方米。整个小区一共有10栋33层高楼且实行人车分流。除了有恒温的游泳池外，还有球馆，设施比较全。目前在建是1号楼和2号楼，户型面积80—140平方米，现在已经建了一半，估计在明年的3月份交付。现在买房有优惠，交2000元顶10000元，还优先选楼层，选房号。等开盘以后如有优惠活动还可以叠加使用。因在市政府对面，价格可能偏高些，大概在6500-7000元/平方米左右。从5月1日开始销售，到本月4日就已订出200多套了。目前来参观、选房的人还是蛮多的。因为销售许可证还没拿到，所以只能先交定金。等拿到售楼许可证后，就可以办商业贷款。

上图为雨润售楼处

雨润广场售楼处总经理樊卫林称：目前没有销售，只是在开盘前做的团购，是我们指定的团购商。具体他们怎么操作和我们没有任何关系。

“如皋雨润项目目前没有办施工许可证，我们在4月11日第一次对其下发过停工通知书，并提出五十多条意见，要求整改，验收合格后才能发施工许可证。但他们停工一个星期后又继续施工。现在已是第二次下发停工通知书，要求其整改到位，否则就移交司法部门，对具体施工单位将清退出如皋建筑市场。”如皋市建工局卢树平副局长接受《城市建设》记者采访时表示。

雨润置业：项目手续边施工边审批是行业通病

雨润集团如皋雨润置业有限公司、如皋雨润现代商业有限公司总经理卢小颖接受本刊记者采访时表示：该块地用地是以住宅的形式取得，土地面积300多亩。所谓相关部门要求的的五证齐全，目前不只是雨润置业一家不齐全，所有的中国房地产企业完全按照政府要求报批手续来走是不可能的。办一个规划许可证要三个月，办施工许可证最少要两个月。谁等的起啊？我们对分包的小老板工期是掐死的，拖了工期是要罚款，所以就抓紧时间干。现在政府叫停，我们不敢不停。记者告知现场仍在施工，并未停止。卢总经理称：绝对不可能！当记者拿出视频时， 卢总经理顿时哑口无言。

卢总经理同时声称：在中国的道路上，完全的循规蹈矩是没有活路的，这个都是很正常的，没什么好隐瞒。之前是因为材料不齐全没法办，现在正在连夜办理之中。之前被停过一个星期，但下面的分包小老板着急，他们一停工就是损失，所以又偷偷摸摸干。政府相关部门给我们下最后的通牒，再不停工将移交司法部门，我们也比较紧张。 

记者问及目前项目方面已经取得的手续有哪些？是否可以出示？卢总经理却称：为何要给你看？现在也不方便给你看。你可以到相关的部门去查看。再者我需要向集团公司汇报，集团公司说可以出示，那我就出示。你等我回复。至于售楼处接受客户2000元订金，只是销售方面的一个手法，是诚心客户的保证金，是一种市场行为。

如皋雨润置业有限公司运营总监张文俊表示：确实是无证施工，因此也接受了相关的惩罚，但目前的施工许可证已经补好。至于售楼，那是售楼小姐为了自己的利益才这么说的，纯属个人行为。 

雨润集团雨润置业公司在全国其他项目是否存在同样的问题，是谁在支撑着雨润置业项目的违规违法？本刊将继续关注。