唐山地产项目诈骗过亿 相关政府官员难脱干系

本刊记者：孙冰有

当车子沿104国道行驶到浙江省温州市永嘉县瓯北镇龙桥村时，首先映入眼帘的是一座高高矗立在良田当中的商品混凝土企业。它，就是浙江省温州市永嘉县荣昌混凝土有限公司，自2009年3月份建成投产，却是除工商营业执照外，无其他任何审批手续，违法企业。多年来一直以违法者的身份"矗立"在农田之上。

环境违法  申请法院执行

2014年12月29日，记者沿着荣昌混凝土公司走了一圈，发现荣昌混凝土与周边农田、公路之间，被一条约两米宽由西向东、再向南延伸，环绕企业大半周的沟渠圈了起来，水渠内囤满灰白色废水，俨然是一座被"护城河"保护起来的城池。在企业大门，进入车辆的清洗废水源源不断流出，进入水渠。水渠没做任何防渗设施，污水不断地渗、排到周边农田，水渠周边参差不齐的蔬菜与远处茂盛的菜苗形成强烈的对比。记者用PH试纸检测发现，废水PH值高达12以上，属强碱性。

29日下午，记者带着发现的问题来到永嘉县环保局瓯北分局，该局一位副局长在电话里告诉记者，早在今年5月，执法人员在巡查过程中就发现荣昌混凝土的污染问题，且还查实荣昌混凝土公司没有相关环评手续。针对企业污染情况，环保执法人员做出了并处罚款10万元的处罚。然而荣昌混凝土直接无视环保部门的处罚决定，继续生产至今。

该局长还告诉记者，由于昌荣混凝土企业拒不履行环保部门处罚决定，环保部门已于12月16日，提请法院申请强制执行。

土地违法  断水断电限期拆除

农田之上，缘何矗立起一座占地20余亩的混凝土企业，荣昌混凝土的土地使用是否合法，记者带着这些问题来到永嘉县国土资源局瓯北分局。

据该局负责人告诉记者，荣昌混凝土所占用的土地原为基本农田（现改为新村建设用地），当时龙桥村两委是将其临时租给104国道永嘉段改建工程建设指挥部的，荣昌混凝土也在那个时候进场生产，2008年，龙桥村两委又以租赁形式将土地转租给荣昌混凝土公司。2010年，指挥部在租赁合同到期后对其进行了复垦，可是荣昌却没有搬离。由于历史原因该地块一直没有任何合法的审批手续。

该负责人告诉记者："自2009年以来，国土执法人员多次要求荣昌混凝土对违法占地问题进行整改，并作出行政处罚。也曾多次约请指挥部、村两委等案件当事人谈话，可对方一直不予理会。"

同时，该负责人还告诉记者："针对该企业现在存在的违法现象，国土部门又在今年7月3日再次下发可违法处理预案，要求限期对企业违法建筑进行拆除，同时对企业进行断水、断电措施。"

既然已被要求断水断电，企业为何依然能够生产？法院的强制执行能否到位？本刊将予以密切关注。