改掉“推一下动一下”的工作惯性（干部状态新观察·让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风）

洪 琥绘（《讽刺与幽默》供图）

　　编者按：干部干部，要干字当头。这既是职责要求，也是从政本分。习近平总书记强调，干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。

　　新征程上，我们仍面对许多重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾，如何调动广大党员干部的积极性、主动性、创造性，推动党员干部愿担当、敢担当、善担当？本版今起推出“干部状态新观察·让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风”系列报道，聚焦各地帮助党员干部夯实愿担当的思想根基、卸下不敢担当的包袱、培养善担当的能力，更好带领群众干事创业的具体实践。

　　“你们体量不大，凭什么要选你们？”

　　放在以前，面对这样犀利的问题，山东枣庄台儿庄经济开发区投资促进部副部长田清可能会打“退堂鼓”。如今，她应对从容。

　　“我们园区确实体量不大，但也有独一无二的优势。”从区位优势、物流成本，到产业配套、政策窗口，田清把园区优势一条一条摆出来。

　　对方负责人听完，沉默片刻，点了点头。田清知道，这个项目可能有戏了。

　　田清调到招商岗位前，曾在发改、行政审批部门干过，熟悉产业情况，对服务企业流程也清楚。有之前的经验背景和工作惯例做铺垫，她接手招商工作时颇有信心：“招商嘛，把政策背熟、把服务说透，多跑跑腿，难度不大。”

　　可真出去跑了几趟，田清才发现不是那么回事。按“老套路”招商，很难吸引企业。

　　“台儿庄经济开发区是省级开发区，可是核准面积仅4.05平方公里，跟周边地市规划面积数百平方公里的开发区相比只能算‘小个子’，体量上不占优势。”田清说。有的企业来考察，对于园区情况先入为主，听完介绍转一圈就走了；有的企业很看重专业性，听不到关键信息、看不到可行方案，很快就没了意愿；还有企业提出比较个性化的需求，可是相关领域没有政策先例，不敢破例，犹豫再三，项目就被别的市签了。

　　“有了畏难情绪，‘干多干少一个样’‘干与不干一个样’的心态就悄悄滋长；不敢破例，坐等‘政策再明朗些’‘条件再成熟些’，招商工作就成了推一下动一下。”田清反思，“好项目不会自己从天上掉下来。想引来项目，必须得改。”

　　如何改？她开始重新审视脚下的这片土地，梳理出自己的思路：

　　区位上，台儿庄是山东“南大门”，京杭大运河横贯全境42公里，水上运输直达长三角，对于装备制造等有大宗货物运输需求的产业来说，水运条件是优势；

　　产业上，台儿庄锂电链条已经成形，从正极材料到电解液，从电芯到组装，再到储能装备，“小而精”的格局初具规模；

　　土地上，虽然核准面积不大，但通过盘活低效闲置用地，反而能“零增地”招商，企业落地成本低，不用等就能进厂；

　　…………

　　思路理清了，还得“知己知彼”。

　　这些年打交道，田清发现一个变化：项目方派来的代表学历高、专业强。“三言两语，人家就能掂量出你懂不懂行。看你一知半解，就不愿多聊了。”

　　认识的转变倒逼田清主动锤炼专业能力，她“跑”得更勤了。“以前跑腿是顶个任务数，现在跑腿是奔着成事。”田清说。以前跑项目，她仅懂基础政策和服务流程，谈及产业细节、行业趋势便略显生疏；如今她登门拜访前，想办法摸透企业上下游布局和行业发展现状；为匹配项目方专业要求，她反复钻研新能源、装备制造等领域技术要点。“功课做到位了，企业才愿意敞开心扉。”

　　变化不只体现在业务能力的精进上，更体现在心态和主动性的转变。过去，田清习惯于企业问什么答什么，守着政策等项目，如今，面对企业的个性化需求，先谋“怎么干”，再想“能不能干”，带着初步解决方案与企业沟通，在制度框架内大胆探索可行路径。“以前是‘企业要我做什么’，现在是‘我能为企业做什么’，想在前头，跑在实处。”田清说，这种从“被动响应”到“主动出击”的转变，让她在招商一线越来越有底气。

　　与此同时，一场机制变革也在推进。

　　2025年，枣庄市改革创新事项备案操作规程，为大胆探索者撑腰鼓劲，明确改革创新边界。在市里备了案，就能放心大胆干，工作推进中，因不可预见等因素，达不到预期效果或出现失误的，全面分析动机等因素，该宽容的予以宽容。市里还发布及时奖励工作操作规程，对招引落地重大项目的个人和集体给予嘉奖、记功；出台“考事”与“考人”贯通融合办法，绩由事考、人以绩论，在一线识别干部。“这一系列制度，就是要让敢闯敢干的干部被看见、被重用。”枣庄市委常委、组织部部长李妍说。

　　市里开了动员会，相关文件也发到了干部手上。田清翻来覆去看了好几遍，那些曾经让她犹豫不决的“个性化要求”，那些曾经让她畏首畏尾的“没有先例”，有了一些可探索的空间。枣庄市委书记翟军说：“枣庄正处在‘强工兴产、转型发展’的关键时期，我们组织党员、干部立足岗位担当作为、服务企业、造福群众，将招商引资变成发现人才、考验干部、激励实干的‘考场’。”

　　在首批12个榜单项目中，台儿庄区揭榜了新能源船舶及配套设备生产制造项目，田清带队攻坚。近日，海擎新能源动力项目正式注册落地，计划总投资10亿元。“园区建设与项目招商同步推进，目前已有7个项目达成入驻意向，这样的效率放在过去难以想象。一个‘小个子’开发区，也能引来好项目。”田清说。

　　不光是台儿庄经济开发区，峄城区结合自身优势，精准对接动力无人机项目；山亭区经过30多轮谈判，推进大型物流产业项目签约……这两年，面对招商这项重要工作任务，枣庄市干部队伍从“怕麻烦”到“找事干”，从“推一下动一下”到“一切工作往前赶”。作风实了，闯劲足了，一个个园区里机器轰鸣，车流穿梭，生长正旺。（记者 李蕊）

　　《 人民日报 》（ 2026年04月08日 11 版）