硬基础和软环境是建设数字城市的根本

文/王克剑

随着大数据、人工智能等数字技术不断向城市各领域渗透，数字化城市逐步成为带动经济发展的新引擎。数字科技给城市发展带来巨大机遇的同时，也对城市发展提出了新的要求。在数字化时代，每座城市应积极把握数字化发展的趋势和要求，增强发展数字化城市的本领，提升城市数字化发展综合竞争力。

夯实数字设施

构筑数字城市发展基础

数字基础设施是构建数字城市的基石，加强数字基础设施建设对落实网络强国战略、加快建设“数字中国”、支撑城市数字化转型、促进经济社会高质量发展、实现城市治理现代化具有重要意义。

要继续夯实网络类基础设施建设，加快5G基站建设，实现县城以上地区和重点乡镇全覆盖；优化布局算力类基础设施，推进云计算平台快速发展，并充分利用现有算力优势，打造城市绿色数据算力高地；推进新技术基础设施建设，构建城市公共数据交换共享平台，实现城市公共数据的资源归集、共享和开放；完善终端类基础设施建设，将数字技术向安防、医疗、交通、环保等各领域渗透，满足城市多领域智慧应用需求；推进融合基础设施建设，加快利用信息基础设施的平台、技术和手段与传统产业相融合，催生城市创新发展的新业态、新模式，筑牢数字城市发展根基。

推进产业数字化

提升数字城市发展动力

“十四五”规划纲要中提出，到2025年，我国数字经济核心产业增加值占GDP的比重由2020年的7.8%提升至10%。随后，多地在数字经济“十四五”规划中将“增至10%”设定为发展目标，以提振区域数字经济发展速度。发展数字经济，有利于提升城市发展新动能，激发数字城市创新活力。

要提升数字城市发展新动能，就要积极推进产业数字化转型，优化数字经济结构，增强经济发展新动能；通过加快推进数字技术产业发展步伐，继续深化电子信息制造业、软件服务业、信息通信业高质量发展；各地要因地制宜利用特有的资源禀赋，发展数字经济核心产业，树立数字经济产业名片；持续推动企业向数字化转型，全面深化各领域、多环节的数字化应用，提升产业创新能力，打造具有核心竞争力的数字产业集群，增强城市数字经济核心产业发展优势。

提升数字化治理

优化数字城市发展环境

随着数字技术与城市多领域的融合发展，数字化发展对城市治理和人们生活的影响越来越大。通过完善数字化治理体系，构建良好的数字化发展环境，才能增强数字城市的基础实力，促进经济社会更好发展。

要建立健全大数据辅助科学决策和社会治理机制，提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平，畅通信息联通渠道，实现跨区域、跨层级、跨系统、跨部门等综合协同治理和服务；充分利用大数据平台，建立全方位、多层次、立体化监管体系，贯穿全过程、全链条、全领域的监管和治理；完善主管部门、监管机构职责，明确平台企业主体责任和义务，在分工合作、相互配合中形成监督合力、凝聚机制合力；健全法律法规和政策制度，通过完善立法、出台措施，及时堵住漏洞、补齐短板，构筑良好科学的数字治理环境，促进数字城市实现长远健康发展。（作者系城市建设杂志社社长）